新政亮点

政府发布租金“参考价”

根据征求意见稿，市住房城乡建设部门应当建立住房租金发布制度，及时发布住房租赁市场实际成交租金水平等信息。

记者获悉，住建部门未来将发布的这个租金“参考价”并不是强制要求房东和租户照此出租，而是起到参考作用。房东和租户可以根据这个价格水平，约定具体的租金情况。

“结合之前的入学举措，未来新政对重点学区的租房市场租金影响不会很大。”杨现领分析，一方面落户和入学的限制条件很严格，边际增量可以忽略，另一方面，学区房价格取决于换房能力和资金条件，与租房需求没有太大关系。

5 鼓励长租

房东不得暴力驱逐租户

租金、租期稳了，租赁生活才能真正稳定。在租期方面，新政鼓励当事人签订长期住房租赁合同，当事人签订3年以上住房租赁合同且实际履行的，可以获得相关政策支持;而住房租赁企业出租自有住房的，除承租人另有要求外，租赁期限也强制要求不得低于3年。

“目前的租赁周期通常不足一年。”杨现领分析，租赁周期短的原因中有租房人口流动性强等客观的市场原因，也有租客权益保护不够等政策原因。征求意见稿中对于租赁期限的规定，将鼓励住房租赁企业通过与租客签订长期租约获取政策支持，也将增加租赁人口的稳定性。

此外，“恶房东”形象也被明禁：房东在租赁期间不得采取暴力、威胁或者其他强制方式驱逐租户，未经租户同意不得擅自进入出租住房。

如果房东在租赁期间出售出租住房的，应当提前3个月通知租户，并不得影响租户正常使用，租户在同等条件下享有优先购买权。如果租赁期届满，房东不再继续出租住房的，应当提前1个月以上通知租户;继续出租的，同等条件下原租户享有优先承租权，但如果原租户存在重大违约行为的除外。

专家呼吁

能否为长租合同“减税”?

在新政中，虽然鼓励三年以上的租期，甚至提供政策支持，但是，具体的支持政策则留有伏笔。记者采访专家及业内人士了解到，对于鼓励长租合同，较好的一项政策就是“减税”。

虽然目前北京已经实施备案登记申请，但主要是靠房东、租户线下操作。由于申请人主要是为了办理子女入学等涉及自身利益事项，不少人都选择不申请。不申请的原因之一就是为了“逃税”。

以个人出租住房可按5%综合征收率计征税款举例，应纳的税款等于含税销售额乘以5%。如果个人出租住房租金收入是5000元，承担的税款为5000乘以5%，即250元。

“如果租赁合同稳定，期限较长，税务部门可以考虑减免或降低部分税，从而有助于租赁市场的长期稳定。”北京市房地产法学会副会长赵秀池说。

6 转租限制

不得出现“连环单”转租

“二房东”现象是合租过程中最常见的，租户本以为是跟房东签的合同，但没想到对方其实跟自己一样也是租户。在此前的案例中，经常发生“二房东”伪造证件转租等问题。

因此，在这次的租房新政中，专门对“转租”有了限制。即：承租人不得擅自转租、合租，合同明确约定可以转租、合租的除外;承租人根据合同约定转租、合租的，应当按本办法规定办理住房租赁登记备案;次承租人不得再次转租。

权威解答

如何避免出现“黑中介”?

同样，对于承揽租赁服务的房屋中介，新政也划出不少“硬杠杠”：房地产经纪机构从业人员应当实名服务;房地产经纪机构为当事人提供租赁经纪服务的，应当核对当事人身份证件、出租住房的权属证明;房地产经纪机构不得为不符合出租条件的住房提供租赁经纪服务;地产经纪机构不得收取任何未予标明的费用;房地产经纪机构应当协助住房租赁当事人办理住房租赁登记备案。

专家解读

高房价下，租房更划算

“租赁的需求是绝对的刚需。如果大力发展租赁市场，对房地产市场的稳定有所助益。”赵秀池给记者算了一笔账，假设购买一套90平方米的房子花费500万元，如果把500万元放在银行，按2.75%的利率计算，一年利息是13.75万元，平均每月是1万多。按1万元的标准在北京租房，租到的基本都是高端住宅。“这样看来，在高房价的背景下，租房是更划算的。” 既然租房更划算，为何老百姓不愿意租房?在赵秀池看来，此前租房所面临的子女就学、租赁不稳定等多重难题，让许多家庭不得不“勒紧裤腰带”凑首付买房。如果能保障租户享受更多公共服务的权利，就能让家庭继续稳定地租房。

“前些年对租赁市场的培育不够，更多是公租房，近几年才逐渐提出社会租赁。”北京房地产业协会秘书长陈志说，这版租房新政在建设、服务、金融支持等方面有所细化，有利于构建北京的“购租并举”住房体系。

赵秀池说，大力发展租房市场，能对平抑房价发挥作用，也能稳定房地产市场预期。

政策延伸

今后5年本市50万套租赁住房如何建?

今年4月，《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》和《北京市2017年度国有建设用地供应计划》同时发布，明确未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷、年均1200公顷，以保障150万套住房建设需求。

在这150万套住房中，将包括租赁住房50万套。这些租赁住房如何建设?未来北京如此大规模的租赁住房谁来运营?

昨天的租房新政中，也专门强调要多渠道增加租赁住房的供应，各区人民政府应当根据各区实际加强租赁住房用地保障，通过在产业园区、集体建设用地上按规划建设租赁住房等方式加大租赁住房供应。

根据征求意见稿，新建租赁住房应当配置教育设施，居住人口达到一定规模、15分钟步行范围内无医疗卫生机构的，应当依据标准和规划予以设置。

与此同时，新建租赁住房将优先面向产业园区、周边就业人员出租，促进职住平衡。

同样，未来运营这些租赁房的将是更加专业的机构。本市将鼓励发展规模化、专业化的住房租赁企业，支持住房租赁企业通过租赁、购买等方式多渠道筹集房源，支持个人和单位将住房委托给住房租赁企业长期经营，满足多层次住房租赁需求。

在金融支持方面，本市也将鼓励开发性金融等银行业金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，加大对租赁住房项目的信贷支持力度，通过合理测算未来租赁收入现金流，向住房租赁企业提供分期还本等符合经营特点的长期贷款和金融解决方案。

未来，本市也将继续推进公共租赁住房开发贷款试点工作，适度增加试点参与银行数量。研究制定鼓励房地产投资信托基金(REITs)发展的优惠政策，协调与指导金融机构积极参与，支持住房租赁企业利用房地产投资信托基金融资。