烟台一中学生提案登上全国两会

提案关注绿色出行，由8名学生历时三个月调研，由全国政协委员代为提交

今年全国两会，烟台一中的学生们格外关注。在3日开幕的2018年全国政协大会上，烟台一中8名学生历时3个月辛苦调研，提出的《关于建设城市系统促进绿色出行》的提案亮相。

中学生的提案为何能亮相全国两会？事情要从2017年第四届全国青少年模拟政协比赛说起。去年7月28日，烟台一中参赛选手以省赛总分第三的成绩，拥有了参与全国赛的资格。提案最终经模拟政协活动组委会与致公党中央审核，由致公党界别的全国政协委员陈超代为提交。此次“2018提案上两会”活动，烟台一中从全国51所学校中脱颖而出。

8名学生耗时三个月调研

2017年4月底，当时还就读高一的杜泉雯、毛新喻、李芊慧、姚晨璐、万小卉、顾睿初、孙震、姜奕辰8名学生，在政治教师焦娟的指导下，参加了2017年第四届全国青少年模拟政协活动，成为模拟政协委员。

“部分学生骑车上学，发现骑车很不安全，经常无路可走。也有亲友骑电动自行车，既不安全且易被占道。”在历时3个多月的调研过程中，焦娟全程目睹了8名学生各自分工，齐心协力为提案所做的努力。

调研过程所遇到的困难可想而知。“首先要弄清楚有哪些主管部门，分别要预约时间进行访谈，政府部门非常支持学生的工作。交警二大队郭副队长特意安排好访谈的时间，并且不厌其烦地解答学生的疑问，为我们提供了很多有用的信息。烟台市政务服务中心的城市规划窗口接待了学生，解答了我们的问题，同时提供了很多有价值的建议。”焦娟告诉记者，最困难的是调查问卷，公众对学生的活动不太理解，以为是发小广告的，或者有人干脆拒绝填写问卷，还有人随便乱写问卷，所以要回收到有效的问卷比较困难。同时，调研科研部门和相关企业也比较困难，他们对学生的活动信心不足，或者理解不够，经过多次沟通才最终成功。

因此，学生们在调查问卷这部分耗时颇多，最终的结果显示，有84%的受访者表示自己会骑自行车和电动自行车。有87%的受访者表示，骑自行车和电动自行车不丢面子。有67%的受访者上下班时间在20分钟之内。即使路远，也完全可以在大型公共交通的最初一公里和最后一公里乘非机动车出行。

在长达数月的调研中，学生们走访了市规划局、城市规划展览馆、交警二大队，联系了中科大共享单车研究部门、北京旷视科技有限责任公司、江苏瞬通交通设施有限公司等。进行了实地访谈、实地发放调查问卷、网上发放调查问卷、网络访谈科研部门和相关企业等调研活动，整理、撰写调研报告，整理撰写提案内容。根据提案内容编辑VCR，根据提案内容确定展示提案的形式，根据提案内容和展示形式编辑展示提案的PPT，撰写大会演说词，模拟记者准备提问的问题，模拟新闻发言人准备新闻稿。

记者注意到，最终成形的提案长达3400字，整个提案分为三大部分，包括问题的提出概述、问题的当前现状以及问题的解决建议。

鉴于调研所发现的问题，学生们提出了“哑铃”构想以及“神经元”构想。所谓“哑铃”构想，是指在长距离出行时，采用非机动车转大型公共交通转非机动车的模式，在大型公共交通的站点多投放共享单车供人们使用。所谓“神经元”构想，是指在短距离出行时，人们直接乘坐非机动车从出发地到目的地，既可以选择共享单车也可以选择私人非机动车。

从全国51所学校中脱颖而出

去年7月28日，2017年第四届全国青少年模拟政协活动省赛举行，烟台一中抽签第一个上台，参与展示的6名学生顺利完成了比赛。经过大家的不懈努力，烟台一中在省赛的总分位居第三，拥有了参与全国赛的资格。

全国赛如期而至，与烟台一中竞争的是来自全国51所学校的团队，其中不乏人大附中、衡水中学这样的名校。但烟台一中的提案和展示一举斩获了最佳提案奖、最佳展示奖、杰出调研报告奖、优秀团队奖、优秀指导教师奖，四名学生获得“最佳模拟政协委员奖”，两名学生获得“最佳风采奖”。最终经模拟政协活动组委会与致公党中央审核，烟台一中学生提出的《关于建设城市系统促进绿色出行》的提案由致公党界别的全国政协委员陈超代为提交。

“我们真正学到的，不是怎么撰写提案，也不是怎么制作PPT。其实与其说是一场比赛，不如说这是一节社会课堂。如何交流和沟通，怎么表达出自己的意见，让别人能够接受我，这才是模拟政协活动带给我的。”这段经历，参赛者李芊慧表示终生难忘。