16点30分，放学铃声准时响起，江苏省扬州市翠岗中学1200多名学生，收拾好书包，纷纷走进各自的社团课教室，迎来一天放学后的社团活动课。

在教室、功能室、操场、科技馆甚至食堂，全校人文底蕴类、科技创新类、健康生活类等近40种项目同时开课。翠岗中学副校长仇清泉介绍说，除了周三无作业日外，每周一、二、四、五放学后都有一节社团活动课。

今年初，扬州市委、市政府将“青少年茁壮成长工程”列入1号文件，扬州市教育局同时将此列入局发1号文件，围绕这一工程启动实施了文明素养行动计划、营养改善计划、减负计划和健身计划。

“有的学生在国旗下讲话时就晕倒了。”在扬州市教育工委副书记王朝勃看来，当前，青少年健康成长存在着很多令人担忧的问题。因此，“青少年茁壮成长工程”瞄准的是问题导向，着眼的是未成年人的未来发展。

翠岗中学的社团活动只是全市健身计划中的一个体现。放眼整个健身计划，扬州市提出今年春季学期起，市直所有初中学校每天利用下午放学后的弹性离校时间开设一节社团活动课或阅读课;制订实施扬州市中小学生运动竞赛年度计划，完善田径、足球、篮球等项目市县校三级竞赛体系;每县成立校足办，为全市近400所中小学校至少培训1名足球教师;创建扬州市首批“人人会打篮球”的青少年校园篮球特色学校21所，并给予奖励，8所学校入选首批全国校园篮球特色学校。

在蒋王中学上午大课间，全校1600多名中学生，整齐划一地跳着篮球操。特别是做胯下运球、双手运球等动作时，几乎没有掉球的。18分钟后，学生们挥洒着汗水收拾离场。

这整齐划一的18分钟背后，是该校一整套普及“人人会打篮球”的完整教学体系，包括按年级分层的篮球校本课程、“合班分组、选项教学”的体育教学策略等。校长王德平告诉记者，作为全国首批青少年校园篮球特色学校，蒋王中学不仅仅要提高竞技型学生的综合素质，更要向普通学生普及篮球技巧、运动理念。“只有两条腿走路，才能让学校特色发展走得更远。”

而在文明素养行动计划中，扬州市教育局大力倡导实施了中小学“五个一百”工程，即学生在从小学到高中的12年基础教育阶段阅读一百部名著，背诵一百篇名篇，了解一百位名人，欣赏一百首（幅）名曲名画，观看一百部优秀影视剧。

这几天，汶河小学六（15）班学生李钰榕很高兴，因为她得了学校“好书推荐”活动的特等奖。获奖原因就在于她用生动活泼的表演演绎了《小王子》的故事。该校副校长蔡蓓解释说，除了引导学生读书，学校更重视读后分享。为此，学校组织了大量的学生分享、教师读后分享教研等活动。

在营养改善计划中，扬州市将学生伙食标准从15元/天提高为18元/天，中餐从每顿7元提高到每顿9元;该市建成100余个透明厨房，开展了营养配餐培训;该市举行了全市首届健康教育微课大赛，遴选了包括营养教育、卫生教育、心理健康教育等在内的160余件优秀课件建成扬州市中小学健康教育资源网，供全市师生、家长免费共享，为全省首创;在全省率先启动了中小学医务室标准化建设，12所学校通过验收，校校配备2名以上持证校医，其中市直9所学校配备心脏除颤仪等设备。首次开展全市中小学心理健康教育特色学校创建。

在减负计划中，扬州市设立禁令红线，严禁初中学校要求学生7点30分前、小学要求学生8点前到校，严禁小学生、初中生在校时间分别高于6小时、7小时，严禁小学生、初中生书面作业量分别多于1小时、1.5小时等。

为了保证效果，扬州市建立了省大一新生体质测试和全市义务教育学生体质抽测考核奖励制度，将排名结果向各县（市、区）发布，列入到对各县（市、区）政府与教育部门年度综合考评和有关评先评优中，对连续三年学生体质下降的教育行政部门和有关学校负责人进行问责。

此外，该市还加大奖励力度，建立了省健康促进金牌学校奖励制度，每校奖励2万元;建立了市中小学标准化医务室创建，对市直学校每校奖励5万元。市财政每年拨款300万元用于“青少年茁壮成长工程”。为破解青少年学生运动伤害赔偿这一难题，市财政每年拨款40万元，给市直学校学生购买“校方无过失意外伤害险”。

扬州市教育局体卫艺处处长杨广斌说，今年全市初中学生体质抽测结果显示，扬州初中学生体质健康水平明显提高，2017年和2018年全市分别抽测36所学校38个班级1589名和1591名初三学生，男女生肺活量分别提高75.05毫升、263.95毫升，男女近视率分别下降3.96个百分点、4.07个百分点，男女生立定跳远分别提高3.47厘米、4.24厘米。

扬州市教育局局长周应华认为，“这是一项为学生终身发展奠基，关系到学生核心素养提升的大工程，只有坚持做下去，才能让我们的孩子长得更高、更壮，既文质彬彬，又虎虎生威。”