2018年是广东中高考改革的攻坚之年，广东省教育厅颁布的《初中学业水平考试实施办法》(以下简称《初中学考实施办法》)具有十分重要的意义，体现了以下鲜明特点：

一是紧跟教育改革潮流，深入落实国家教育改革政策。广东省教育厅在深入贯彻党的教育方针、国务院、教育部、省政府等文件精神的基础上制订实施办法，既与国家和省上位文件保持了一致，深入落实国家教育政策，也充分发挥广东先行先试大胆探索的精神，勇于在相关领域进行改革探索，为其他地区改革积累经验乃至发挥示范带动作用。

二是着眼于学生的健康全面发展，关注关键能力与综合素养的提高，全面落实立德树人根本任务。《初中学考实施办法》明确提出：避免应试教育的不良倾向，通过中考改革引领中学教育走上健康发展的道路。改革考试内容，减少单纯记忆、机械训练的内容，注重与学生生活经验、社会实际等的联系。改革考试方式，避免了单纯以笔试作为考核方式的片面性和局限性，实行笔试、面试、口试、实践考察、实验操作等多种方式相结合，引导初中教学关注学生思考能力、问题解决能力、动手操作能力等关键能力的提高。上述不仅有助于选拔全面发展的优秀人才，也为学生未来个人发展和适应社会需要树立了正确的导向。

三是评价内容与方式新颖，积极探索多元评价的方法。《初中学考实施办法》鼓励各地结合学科自身特点，探索多种评价方式。英语增加口语，理化生增加实验;鼓励有条件的市仅以“等级”呈现成绩。道德与法治、历史可采用闭卷、开卷与闭卷相结合或开卷的方式，物理、化学和生物3个科目实行闭卷笔试和现场实验操作相结合的形式考试，信息技术、音乐和美术3个科目采取多元化、过程性和理论与实践相结合的方式。以上评价内容与方式大都是之前没有实行的，本次改革立足多元评价的理念进行教育评价改革，具有创新意义。

四是鼓励改革创新。《初中学考实施办法》鼓励各地结合区域实际勇于改革创新，引导各地敢于突破旧有经验做法的束缚，积极向先进地区学习，进一步加大改革创新力度，充分考虑不同地方的特点，因地制宜地开展教育改革，为促进学生全面健康成长、维护教育公平提供更有力的支撑，同时努力发挥试点地市的示范引领作用。

五是决策程序科学民主。《初中学考实施办法》广泛调研，数易其稿，在制订过程中，不仅通过深入基层征求学校、教育部门意见，还通过网络、微信广泛征求社会各界意见。在收集到民众比较集中的重大意见之后，广东省教育厅还组织专家一起研究、论证，对原方案内容进行了合理的调整，认真回应民众诉求。

作者：华南师范大学 王世伟副教授