辽宁近日正式印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(以下简称《意见》)提出，辽宁将推进中小学教师“县管校聘”改革，实行教师“无校籍管理”，使教师由“学校人”变为“系统人”。

根据《意见》要求，有关部门将按照课程方案、班额、生源以及学校布局调整、交流轮岗等情况，调剂使用本地区中小学教职工编制和岗位，有效解决县域内、城乡间、学校间、学科间教师超缺编问题。中小学校依法与教师签订合同，负责教师的聘用、考核和日常管理。

此外，辽宁将创新规范中小学教师编制配备。盘活事业编制存量，优化编制结构，编制向教师队伍倾斜，采取多种形式增加教师总量，优先保障教育发展需要;探索制定公办幼儿园和特殊教育学校教职工编制标准;加大教职工编制统筹配置和跨区域调整力度，省级统筹、市域调剂、以县为主、动态调配，对因学生数量变化导致教师不足的问题，应在县域内调剂中小学教师空余编制解决。

《意见》同时提出，坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等有悖师德的行为。实行教师师德承诺制度，推行师德考核负面清单制度，在教师聘任、职务晋升、评选表彰工作中实行师德表现一票否决制。