11月26日，深圳市教育局发布《深圳市教育局关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》，提出深圳市2021年将正式采用新中考方案，实行全科开考，旨在促进学生全面发展。记者看到，深圳中考考试总分调整到610分、考试模式改为“4+4”模式、取消直升生……这些内容将在三年后的中考中实施。在完善初中学业水平考试方面，《实施意见》规定深圳继续实行初中毕业、高中招生“两考合一”的政策;按照省教育厅要求，学业水平考试科目涵盖义务教育课程方案规定的所有科目;按“学完即考”的原则安排考试时间;考试内容着重考核学生掌握学科基础知识的宽度和广度，注重考查学生分析问题、解决问题的能力，培养学生创新精神和实践能力;考试结果以分数和等级呈现，部分科目仅以等级呈现，避免分分计较，减轻考生负担。

在规范综合素质表现评价方面，《实施意见》提出从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和实践创新五个方面对学生的综合素质表现进行评价，依托“深圳市学生综合素质表现评价信息管理平台”，形成学生电子档案，落实每学期过程性评价，毕业时综合学生三年的过程性评价，形成五个方面的评价等级，为高中阶段学校招生录取工作服务。

在改革招生录取模式方面，《实施意见》合理设置计分科目，部分科目等级呈现。《实施意见》规定深圳市中考满分610分：语文满分120分;数学满分为100分;外语满分100分，其中25分为听说考试分值;体育与健康满分为50分(其中平时成绩15分、《国家学生体质健康标准》测试成绩3分，体育项目考试成绩32分);物理、化学合卷满分120分，其中物理70分，化学50分;历史、道德与法治合卷120分，其中历史70分，道德与法治50分。综合素质表现评价、生物地理考试成绩、理化生实验操作成绩均以等级呈现，作为招生录取的重要依据。新的招生录取模式从2018年秋季入学的七年级新生开始实施。

在加强考试招生管理方面，《实施意见》规定要做好招生计划的编制和实施工作，完善招生计划编制办法，科学核定招生计划、合理划定招生范围;继续推进优质普高指标到校改革，优质高中指标到校比例不低于50%，指标生安排单独批次录取;进一步完善自主招生政策，公办普高自主招生名额原则上不超过当年该校招生计划的10%;稳步取消直升生招生，从2018年开始，控制直升生比例为10%，2019年直升生比例为5%，2020年全面取消直升生。《实施意见》还对严格规范加分项目、规范学校招生管理、强化监督管理方面提出具体要求。

[热点问答]

问：《实施意见》有什么特点?

答：一是落实了国家、省相关文件的要求，建立健全初中学业水平考试制度，按规定的科目“全科开考”，体现对义务教育阶段所有课程的重视。

二是遵循教育规律，注重对学习过程的考核，逐步改变一考定终身的情况，如生物、地理科目在初二学完即考，体育与健康考试将平时成绩纳入总分，综合素质表现评价注重过程记录等。

三是重视学生综合素养，培养创新能力和实践能力，如将综合素质表现评价、实验操作考核作为录取依据之一，提高外语听说考试分值，完善自主招生政策鼓励高中学校招收有创新潜质、学

科特长的学生等。

四是考虑了与新高考方案的配套问题，将道德与法治纳入计分科目，地理、生物作为高中阶段学校录取依据，为学生进入高中阶段学习打好基础。

五是结合深圳的实际情况，因地制宜、稳步推进改革。按省教育厅部署，深圳市从2021年中考(即今年秋季入学的七年级新生)起正式实施新中考方案。

问：学业水平考试怎么考?有何变化?

答：深圳目前已实行初中毕业和高中阶段招生考试“两考合一”，实现“一考多用”，减轻学生多次备考负担。《实施意见》落实了教育部和省教育厅关于“全科开考”的要求，即学业水平

考试涵盖国家《义务教育课程设置实验方案》(7~9年级)规定的全部科目，包括语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、音乐、美术、信息技术等

科目。各科目考试时间按学完即考的原则安排在八年级下学期或九年级下学期进行。

对比现行的考试科目，主要有四点变化：

一是新增道德与法制科目，与历史合卷考试;

二是继续推进理化生实验操作考试，以等级呈现;

三是将体育平时成绩和《国家学生体质健康标准》测试成绩纳入体育与健康科目成绩;

四是信息技术、综合实践活动、音乐和美术科目考试全市统一命题，各区教育行政部门组织实施。

问：录取政策有何新变化?

(一)将综合素质表现评价、生物地理考试成绩和理化生实验操作作为录取的重要依据

将综合素质表现评价等级作为高中阶段学校招生的重要依据之一，学业考试成绩同等情况下，综合素质表现评价等级高者优先录取;自主招生学校要将综合素质表现评价等级作为录取主要条

件之一。

生物、地理合卷考试和物理、化学、生物实验操作考试成绩不计入录取总分，以等级呈现成绩，其中生物、地理合卷考试等级划定比例与其它学业水平考试科目一致。物理、化学、生物实验

操作考试成绩分“合格”和“待合格”两个等级。各高中阶段学校可以根据办学特色申请设定生物、地理考试和实验操作考试录取等级要求，经市教育行政部门审核后向社会公布。

(二)推进优质普高指标到校改革

根据省教育厅要求，深圳市将继续完善优质高中招生名额合理分配到初中学校的招生办法，优质高中指标到校比例不低于50%，指标生安排单独批次录取，指标生名额的分配范围与各高中学校招

生范围一致，以各初中学校报名参加中考的考生数占全市中考考生数的比例确定各初中学校的指标生名额。

(三)稳步取消直升生招生

从2018年开始，控制直升生比例为10%，2019年直升生比例为5%，2020年全面取消直升生。

(四)继续完善自主招生政策

高中阶段学校取得自主招生名额应当按照《广东省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(粤教考〔2017〕15号)的规定执行，其中公办普高自主招生名额原则

上不超过当年该校招生计划的10%，用于招收具有学科特长、创新潜质的学生。严格规范自主招生办法和程序，建立自主招生考生培养跟踪机制。

问：为什么实施全科开考?

答：根据教育部、省教育厅要求，深圳市学业水平考试实施全科开考，涵盖国家《义务教育课程设置实验方案》(7~9年级)规定的全部科目，包括语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、音乐、美术、信息技术。并且将理化生实验操作考核纳入中考。

全科开考有利于扭转一些科目“不考不教”、“不考不学”的现象，引导学生认真学习每一门课程，促进学生德智体美劳全面发展，确保深圳市初中教育的基本质量，更好地与新高考衔接。