民生问题是我们国家一直以来很重视的问题，为了改善人民的生活提高人民的生活质量，国家出台了一系列政策做了很多的努力，当然，成效也是非常明显的。三农指的是农业、农民和农村，三农问题不只是现在我们所关心的话题，在古代也是非常重视的。为了大家更好的学习历史学科，今天启达教育小编整理了中国历史上的三农问题并附带了相关例题，帮助大家深入了解！

一、中国古代三农问题：

1．统治政策的调整：

（1）商鞅变法：公元前356年，商鞅变法规定：国家承认土地私有，允许自由买卖。奖励耕战，生产粮食布帛多的人可免除徭役。

（2）贞观之治：唐太宗从隋末农民战争中认识到人民群众力量的伟大，吸取隋亡的教训，明白统治者不可过分压榨农民，政府要轻徭薄赋，发展生产统治才能巩固。唐太宗统治时期，经济繁荣、国力强盛，史称“贞观之治”。

（5）开元盛世：唐玄宗统治前期，政治清明，经济繁荣，仓库充实，人口明显增加，唐朝进入全盛时期，史称“开元盛世”。

（6）元朝的农业：元世祖重视农业，还治理黄河，推广棉花的种植，北方农业得到恢复和发展。

2．农作物的推广和引进：

商周时期种植“五谷”；汉代北方种植小麦，南方种植水稻，并从西域引进苜蓿等作物；唐代蔬菜有很多新品种，茶叶生产在江南农业生产中占有重要地位；北宋时期从越南引进占城稻；水稻在宋朝跃居粮食产量首位；棉花的种植由两广和福建扩展到长江流域；明朝从国外引进玉米、甘薯、花生、马铃薯和向日葵等农作物，在我国开始推广种植。

3．生产工具的革新：

商周时期用木、石、骨、蚌耕地（少量使用青铜农具）；春秋时期铁农具和牛耕开始出现；战国时期铁农具和牛耕广泛使用（铁器时代的到来标志我国社会生产力的显著提高，牛耕是我国农业发展史上的一次革命）；汉朝发明了播种工具耧车；唐朝时发明了曲辕犁和灌溉工具筒车。

4．水利工程的兴修：

战国时期，秦国李冰修筑了都江堰，使成都平原成为了“天府之国”；秦朝开凿了灵渠沟通了湘水和漓水；西汉汉武帝亲自治理黄河；东汉明帝时，派王景治理黄河；隋炀帝时开通了京杭大运河；元朝为了把南方的粮食运往北方，开通了会通河和通惠河。

5．江南地区的开发：

我国南方地区，土地肥沃，气候温暖湿润，适合农作物生长；自从东汉末年以来，北方人为逃避战乱大量南迁，给江南地区带去了劳动力和先进的生产技术；再加上南方战乱较少，使得江南地区得到开发，为我国经济重心的南移打下了基础。南宋时全国的经济重心已经由北方移到南方，其中太湖流域成为全国著名的粮仓，流传着“苏湖熟，天下足”的说法。

二、中国近现代三农问题

（一）旧民主主义革命时期的土地政策

资产阶级革命派：三民主义中的民生主义

孙中山采用“平均地权”的办法解决土地问题，不是废除封建土地所有制，说明资产阶级不能从根本上解决中国的土地问题

（二）新中国的农村政策的变化

1．土地改革：

1950-1952年根据《中华人民共和国土地改革法》进行土改，废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制。（土地由地主所有制变为农民私有制）

2．三大改造中对农业进行社会主义改造：

（1）形式：把分散农民组织起来，建立农业生产合作社。

（2）实质：改农民土地所有制为土地公有制。

（3）作用：解放了生产力，提高了农民生产积极性促进了农业发展。

3．农村人民人民公社化运动

4．家庭联产承包责任制

（1）形式：把集体土地长期承包给农民耕种，农民自主经营。

（2）影响：

a．提高了农民的生产积极性，促进了农业的发展；

b．使农业朝专业化、商品化和社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展。

5．党和政府调整农村政策的原因和启示

（1）原因：

a．从中国的基本国情出发；

b．从提高农民收入，促进农村经济发展出发。

（2）启示：

a．中国共产党始终代表广大人民的根本利益。

b．“三农”问题是我国现代化建设的重要问题。

【真题专练】

1．阅读下列材料：

材料一 贞观年间，唐太宗十分注意安定社会和发展经济。……为了恢复和发展生产，唐朝从贞观年间推行了均田制，对成年男丁授田百亩，其中二十亩为永业田，八十亩为口分田。虽然均田不够彻底，但对当时恢复农业经济起到了一定积极作用。结合均田制，又实行了租庸调法，受田户每年纳租二石，缴调娟二丈，绵三两，服役二十天，或按每日三尺娟纳庸代役。租庸调法的实施，在一定程度生减轻了民众的负担，也保证了国家财政来源的稳定。——张岂之《中国历史十五讲》

材料二 南昌起义是中国共产党在极端危急的情况下，为挽救革命作出的第一声响亮回答。……但这次起义也有深刻的教训：只把广大农村的革命武装看作是配合的力量，没有直接到农村中去发动和武装中国最广大的农民，没有建立农村革命根据地……中国革命的实质就是农民问题，中国的革命战争实质上就是农民战争，当时的起义军在路线上偏离了中国革命的实际情况，这是一个重大的战略失误。——《浅谈南昌起义失败的原因》

材料三 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农问题”作为全党工作重中之重。……保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。——摘自党的十九大报告

请回答：

（1）据材料一，指出唐太宗的治国思想并归纳此时期百姓享有的权利和须履行的义务。

（2）根据材料二，概括南昌起义失败的原因。结合所学，说明毛泽东怎样纠正了这一“重大失误”？

（3）材料三中提到的“土地承包”的做法率先在我国哪些地方开始？

（4）综上，谈谈你的认识。

2．

材料1：三农，指农村、农业和农民。所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国.“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。

材料2；我国某县1980—1982年粮食产量统计表。

⑴ 新中国成立以来，我国农村生产关系经历了那几次变革？

⑵ 材料二粮食生产情况的变化直接得益于我国农村改革什么政策？这一政策最早在中国的哪里实施的？

⑶ 请你为党中央解决三农问题提几条合理化建议。

【参考答案】

1．

（1）治国思想：注意安定社会和发展经济；权利：享有土地使用权；义务：定期纳租、缴调、服役

（2）原因：没有发动和武装农民，没有建立农村革命根据地

纠错：建立了井冈山革命根据地

（3）地方：安徽省（凤阳县小岗村）、四川省

（4）认识：围绕国家应重视“三农问题”去谈，言之有理

2．

⑴土地改革  农业合作化运动  人民公社化运动  实行家庭联产承包责任制

⑵家庭联产承包责任制  安徽凤阳小岗村

⑶例：加大农业科技投入  减轻农民负担  发展农村教育 （言之有理即可）