重奖工匠能否唤回迷失的工匠文化

阅尽

这两日，广州市黄埔区的一则新闻引起人们关注。据报道，2017年度“黄埔工匠”评选活动开始启动，获奖者每人将得到60万元的奖金。今后该活动将每年评选一次，每次评选10名，区政府将向“黄埔工匠”授予荣誉称号并颁发证书。同时，黄埔区年度优秀高技能人才住房补贴评选活动也在火热进行，获选者可一次性申领6000元的住房补贴，评选总名额不超1000名。

在注重物质激励并动辄给豪车、别墅及百万元奖励的当下，60万元的奖金算不上特别耀眼，但作为奖给在基层一线工作，且工资收入不高的“工匠”来说，60万元确是一笔不小的财富。有报道称这创了全国之最，且不论准确与否，说其罕见应不为过。

重奖工匠凸显出地方政府对“工匠精神”的重视与弘扬。多年来，人们见惯了诸如科技、文化、体育等杰出人才得重奖，但对那些坚守基层岗位，爱岗敬业，刻苦钻研，具有高超技能和技术的人才来说，所获物质奖励却多是象征性的。有的技能高手甚而长期默默无闻，这与我国作为制造业大国的地位明显不符。

正因为“工匠精神”的普遍性阙如，在相当长时间，中国产品往往被人视为不上档次，甚至是山寨、低劣等产品的代名词。显然，中国要想从制造业大国向制造业强国迈进，离开了成千上万秉持“工匠精神”，专注敬业、精益求精，技艺娴熟或身怀绝技的技能型人才，那是不可想象的。或有人问，现今已是数字化、智能化时代，许多生产都靠机器人了，还需要“工匠精神”吗？其实，天上掉不下自动化，任何现代工业都要靠人创造，愈是高科技产品愈需要高技能“工匠”。

我国历史上原本并不缺乏对工匠精神的传承，诸如发明多种木匠工具的鲁班，建造赵州桥的李春等，可谓名垂千古的“大国工匠”。而许多传统民族品牌，其创立也常与身怀绝技的工匠有关。只是，到了近代这种师徒相传的工匠精神和技艺渐趋淡化以至失传。这不能不说是巨大损失。在中国制造面临向中国创造转型的今天，重提“工匠精神”意义非比寻常。众所周知，德国向以工匠精神而闻名，正因为此，这个仅8000万人口的国家，有世界名牌2000多个。作为世界第二大经济体的我国，这方面仍有极大提升空间。

政府出资重奖基层优秀的技能型人才，这对弘扬“工匠精神”无疑是必要的。对地方政府来说，这也是吸引专业人才，提升本地制造业优势的有力举措。但就社会而言，如何通过制度的创新来构建利于“工匠精神”传承的文化氛围，无疑更为迫切和现实。譬如，如何提高“工匠”社会地位及待遇的问题。虽然目前舆论上重视“工匠精神”，但在许多人眼里，所谓“工匠”其实也就是“打工的”，或者没有根基的“农民工”，纵然其技艺娴熟技能超群，也只能在企业内部受到赏识，到社会上就很难摆脱底层打工者的烙印，更不可能享受社会精英的待遇。

显然，要想全面提升基层各类技能型人才的地位和待遇，需要有一套系统性的制度，如对广州这样的一线城市来说，无论在落户还是提供廉租房等方面，对那些成绩突出的“工匠”们能否像引进高科技高学历人才那样享受特殊礼遇？收入分配等方面能否也像高技术职称者一样？或至少相当程度体现技术人才的薪酬？总之，要想培养和鼓励更多的“大国工匠”，其社会地位和日常物质待遇的提高都不可少，更不能只是口惠而实不至。

“双11”更是塑品牌树形象黄金季

范子军

又到一年“双11”，今年商家促销活动的内容纷纷推陈出新，玩法更加复杂。预售、订金膨胀金、满减红包、直降红包、返现券优惠券以及7天或30天保价政策。在让人眼花缭乱的促销背后，消费者真的能够做到安心购买吗？人民网IT频道收集了往年“双11”期间常见的五大陷阱，业内人士提醒，广大消费者“双11”网络购物一定要科学、理性消费，如遇到购物陷阱一定要保留好证据以便进行维权。（11月8日人民网）

第九个“双11”节启幕在即，作为一年一度的电商黄金季，自然是各路商家必争之季，相关部门的预测显示，今年“双11”期间需求旺盛，全国快（邮）件业务总量有望超过15亿件，同比增长35%以上。面对这块巨大的“蛋糕”，谁都不肯轻易坐失机会，商战烽火转眼间已然到处弥漫。有鉴于此前“双11”期间出现过的各种“坑”，要求商家诚信经营的提示、提醒剁手党防止陷阱的预警无疑也显得必不可少。

对于商家来说，抓住“双11”机会的重要性不言而喻，生意、盈利规模如何事关全年绩效，甚至可以上升到“生死存亡”的高度，想方设法、竭尽所能，豁出去拼抢每一张订单、赚好每一笔利润，那是理所当然的事情。但一个不争的事实是，“双11”既是电商抢生意的黄金季，同时更是塑品牌、树形象的黄金季，能否借助全国乃至全球消费者集中聚焦的风口，以优良的诚信、品质示人，提高自己的知名度、美誉度，不仅事关当前，更关系到日后在市场有多大的消费黏性和市场影响力，也就是说关系到自身未来能否在浩瀚的电商海洋中脱颖而出，从激烈的市场竞争夹缝中最终胜出。

昔日极少数电商、平台存在的诸如刷单、炒信、先涨价后打折等有违商德、有失诚信的做法，看似眼前可以算计到部分网购者，实际上是个短视行为，最终“坑”的还是自己;随着相关规制的健全、完善，舆论监督、市场监管力度的加大，某些电商放弃了赤裸裸的坑蒙、欺诈做法，为了追逐利润最大化，处心积虑在营销规则上玩噱头、搞忽悠，虽然可能绕晕一些消费者，到头来只会消弭消费者的耐心和信任而得不偿失。真正精明的商家理应无需别人监督、提醒，把“双11”看成难得的品牌形象推介机遇，主动擦亮自己的诚信、品质招牌，既做了生意又攒了声誉，既赢得市场又赢得尊敬。

诚信立身、诚信立业是古今中外的共同法则，未来电商业态必然越发走向成熟，彻底告别粗放式经营格局，消费者同样必然变得越来越理性、成熟，失信、违规经营者不仅要进监管“黑名单”，而且消费者心目中也有一份“黑名单”，无论是“双11”黄金季还是日常经营，不拼潜规则拼信誉、品质，才是商家应有的理性和智慧。

托管机构再曝丑闻

监管漏洞务必堵上

南山

近日，携程托管亲子园教师打孩子的视频在网上流传，视频显示，教师除了殴打孩子，还强喂幼儿疑似芥末物。上海本地记者就此事向携程官方求证，确认此事属实。携程表示个别教师严重失职。目前，涉事人员已被解雇，并已经报警。

从媒体报道来看，这个亲子园当初是经有关部门牵头，携程公司与上海一家杂志社旗下“为了孩子”学苑共同打造的日常托管服务项目，着力解决职工1岁半至3岁左右孩子在上幼儿园之前家中无人带教的困扰。这意味着托儿所容纳的是比幼儿园儿童年龄更低、更没有反抗能力、更弱小的群体。一旦发生虐童事件，对儿童身心伤害后果更加严重。

每当发生幼儿园虐童事件，常常会点燃公众的愤怒，此次再次发生教师打孩子事件，表明某些幼儿园、幼托机构的虐童行为并未得到有效防范和遏制。

除了愤怒和指责，我们应更加关注相关机构的资质牌照、人员素质和管理能力，有没有具体的上级部门开展常态性的监督？

在资本驱动和品牌运作之下，不少幼托和早教机构，往往能准确捕捉市场痛点。比如针对三岁以下孩子开展托管业务，就是一个普遍强烈的刚需。然而很多机构往往只是以教育培训之类的名目注册，本身并没有真正的幼儿管理能力和资质。要去追问这些托儿机构执照，往往会发现名不副实。但不少家长却很容易被某些看起来有“时尚感、国际感”的机构所感染。如果再加上有某些名企注资和冠名，托管还能学英文之类，就更容易增加家长的信任感。

结果，家长对于孩子身心安全和健康的核心问题，其实是难以掌握的。一个孩子如果受到不良对待，虽然身心被侵害，如果情形轻微比如仅仅是言语侮辱，很可能一年半载都难发现。家长很难有证据去举证是幼托机构的原因导致孩子某方面的身心障碍。幼托机构的育儿手段，往往处于暗箱之中。很难有具体的指标判断其优劣，只有爆出事端，人员素质问题才会浮出水面。

虐童事件能够得到还原和揭露，除了幼童的反映，关键还在于摄像头监控，且视频资料没有被毁灭。因此政府部门对幼托机构的监控，基本的前提就是要保障视频摄像设备的完备、资料的长时间保存。如果条件成熟，未来视频接口还应该链接到教育部门，以方便随时调用监督。

当然，仅有视频监控是不够的，毕竟监控也有死角，不良行为可以很隐秘迅速，难以被觉察。因此，关键还是靠对从业者的门槛设置和过滤。相比于老牌幼儿园，很多资历尚浅、经验不足、急于牟利的机构招聘的人员素质往往参差不齐，成为经营能力最大的短板。行政管理部门有必要收紧管理的手腕。通过详细核查，防范监管空白区。对于开展幼儿保育业务的机构，务必重点监督。否则，单是靠市场淘汰、家长投诉，把事件仅仅看成是民事纠纷，那么很多不良的行业潜规则就会继续埋藏下去。

让炒房客彻底绝望还要持续发力

冯海宁

十余年里，作为资深投资客和房地产从业人士，江然（化名）所积累的财富大多都是靠买房和卖房得来的。但最近，江然感慨：“真的‘杠’不动了。”她预感自己的炒房生涯已经告一段落，未来不可能再靠借杠杆买房发财。（11月8日第一财经日报）

过去多年，房价上涨的背后有一种“推手”就是炒房客。早期，一些地方投资者“组团炒房”，如“温州炒房团”、“煤老板炒房团”等。这几年，即便各地实施限购等政策，仍不能完全阻止炒房客的脚步。但从上述炒房客的说法来看，炒房已不是那么容易了。

自从中央提出“房子是用来住的，不是用来炒的”这一新定位之后，我国楼市调控重点之一就是遏制投机炒房，还原房子的居住属性。由于很多炒房客是借杠杆买房，比如利用消费贷资金支付购房首付款，因此成为这一轮楼市调控、整治金融市场的关键。

最近几个月来，多个省市金融监管部门要求银行业严查消费贷流向，防范信贷资金流入房地产市场，收效比较明显。不久前，有机构发布的报告显示，2017年3季度，全国居民购房杠杆率回落至37.8%。炒房客应该最能感受到严厉整治金融市场决心。

由于炒房客既熟悉楼市和金融市场的潜规则，又有相关的人脉，借杠杆买房自然就比较容易。如今炒房客都感慨“真的‘杠’不动了”，说明整治措施击中了炒房现象的要害。一旦能让借杠杆买房或者炒房客退出楼市，无疑会加快房价回归理性的速度。

既然“房子是用来住的，不是用来炒的”，聪明的炒房客应及时知难而退，不要等到难以脱身的地步。炒房客越早退出楼市，不仅房子会越早回归居住属性，同时也能减少金融风险。不过，此次整治究竟能逼退多少炒房客，还需再观察。

从目前情况来看，整顿金融市场秩序正处于高压态势，相信这种态势还会延续一段时间。至于多少炒房客会退出楼市，关键取决于整治力度。同时，我们还要清醒意识到，即便某些投资客炒房生涯会告一段落，但也不排除在今后某个时点再度乘虚而入。

因此，在没有把炒房客彻底赶出楼市之前，楼市调控和金融市场整治绝不能松劲，这既是因为在银行等金融机构的眼里，房贷仍然是其优质资产;也是因为在很多炒房客的眼里，房子仍是最佳投资品。只有持续严厉整治让炒房客绝望，才能收效更明显。

过去多年实践证明，在一些严厉调控周期，部分炒房客会被迫离场;然而一旦严厉调控周期一过，又会再度进场。所以，必须构建长效机制防范炒房客借杠杆买房。首先，应进一步健全金融制度和监督体系。其中，技术手段监控非房贷资金流向很关键。

其次，需要早日完善房地产税收治理体系。过去之所以炒房现象很活跃，一个重要原因是税收调节手段不灵或者缺失，一方面是住房持有环节税收是缺失的;另一方面是住房交易环节税制不完善。从国外来看，不仅会对炒房行为征收较高的交易税和资本利得税，也会对持有环节征收房产税。

再者，让房价回归理性是挤出炒房的基础。炒房客敢于借杠杆买房，一个重要原因是预期房价会上涨，有利可图。只有让房价回归理性，使炒房客看不到希望，才能自动退出。而要让房价理性起来，需要市场、法律和行政调控手段同时发力、持续发力。

“一二三四”开启《索玛花开》密码

隔山

11月6日，北京，伴随着原生态的彝族歌曲和口弦表演，《索玛花开》中央电视台综合频道首播新闻发布会举行。当晚，四川造《索玛花开》在央视综合频道黄金时段播出。这是国内第一部反映少数民族地区脱贫攻坚的现实主义农村题材电视剧。（11月7日《四川日报》）

《索玛花开》以真实的彝区农村现状为背景，展现了彝区人民在精准扶贫政策的推动和政府的大力支持下，主动靠勤劳脱掉贫困帽子，实现幸福生活的故事。该剧刚上演就立即引起了观众的广泛关注，成为了人们近日谈论的热点。其之所以成为一部热剧，源于它是反映现实的作品，紧扣了当前脱贫攻坚的主旋律，其中大部分的素材就取自于彝区发生的真实故事。笔者认为，要真正看懂《索玛花开》，看后受到启发，首先应用“一二三四”来解密。

一部电视剧，创造两个第“一”。该剧不仅是国内第一部反映少数民族地区脱贫攻坚的现实主义农村题材电视剧，也是第一次以女性书记的视角来描写脱贫攻坚事迹。剧中展现了四川凉山州壮美的自然景观与多姿多彩的少数民族文化。以凉山为着笔点，展示近年来我国少数民族地区的巨大发展和变迁。该剧的播出定将增强少数民族地区脱贫攻坚自信心和取得决胜脱贫攻坚的决心。

说起“二”，立马想到两个主角。从该剧剧情简介看，贯穿全剧始终的主要有两个主角人物。其一是到艰苦的谷莫村担任第一书记的经济学女博士王敏，其二是因拍家乡美景而引起网络轰动的外出打工的彝族小伙子木呷，全剧聚焦这两位主角，以“由误会-矛盾-冰释前嫌”为主线，通过错综复杂的故事情节，讲诉了他们带领当地村民，在精准扶贫这一大背景下共同脱贫致富的故事。而该剧正是从两个主要人物着眼，将观众的目光转移到现实中，去关注千千万万正战斗在贫困地区，带领贫困群众脱贫奔小康的党员干部和回乡创业人员，表达对他们的由衷敬意。也正是他们敢于担当，无私奉献，尽责实施精准脱贫，我们国家才取得了每年超千万人脱贫这一让世界瞩目的伟大成就。

所谓“三”，就是一剧“三片”。该剧不仅讲述了少数民族地区的脱贫故事，传递出实施精准脱贫的正能量。剧中还将少数民族地区大量的生活、风俗、文化以及环境元素展现在观众眼前。就此来说，该剧既是一部对少数民族地区实施精准脱贫的成效检阅片，又是一部对少数民族地区落实生态文明建设的记录片，也是一部反映少数民族悠久历史文化和风土人情的宣传片。随着该剧的播出，将会掀起一股旅游热，该剧播出产生的社会效益和经济效益是无法估量的，其附加值恐怕也是电视剧制作者预料之外的。

再说“四”，最让人联想到四川。众所周知，凉山州是四川省管辖的少数民族自治地区之一，也是全国14个集中连片贫困地区之一。四川自始至终把少数民族地区精准脱贫工作作为全省脱贫攻坚的重点和难点。近年来，在各级政府的关怀和大力支持下，大力实施民族地区15年免费教育和藏区彝区“9 3”免费职业教育，大力发展医疗、社保、就业等各项社会民生事业，推进民族地区脱贫攻坚工作取得了显著成效。就凉山州而言，2016年农民人均可支配收入就达到了10368元，比2014年增加了1906元，平均每年以11.3%的速度增长。高质量完成了454个贫困村退出、11.35万贫困人口减员任务。凉山为全国少数民族地区创造了一个具有代表性的精准脱贫样本。

小区“公共收益”归业主，是法定权利而非惊喜福利

然玉

这两天苏州高新区朗香小区业主乐开了花，小区业委会发大红包啦！606户人家总共领到了24万元，并且，还是由业委会成员挨家挨户把这个大红包送到居民手中。原来，小区业委会和物业签订了协议，从他们那里争取到了小区的公共收益。其实，发这“公共收益”红包的并不只这一家！早在2015年7月份，园区都市花园就将公共收益126万元以物业补贴发给了业主。（11月9日澎湃新闻）

说是“物业给业主发红包”，其实一点都不准确。按照相关法律规定，小区内物业管理区域的公共收益，本就属于全体业主所有。就此而言，物业派发小区公共收益，绝不是发善心送福利，而只是在履行法定义务、维护业主权益而已。但，就是这波照章办事的“常规操作”，却还是引得无数围观者感慨不已。一派“别人家的小区”羡慕腔调中，大多数业主合法权利被空悬的尴尬现状，又一次成为了舆论焦点。

对于不少业主来说，所谓小区公共收益，一直是一种“沉没的权利”。一方面，他们对这类“利益”往往缺乏主观感知，有些甚至不知道其存在本身;另一方面，就客观条件来说，此类“权利”的实现也是障碍重重。苏州朗香小区的业主，与物业谈判、签协议之后才争取到了“公共收益”。然而，现实情况是，大部分小区的业主并没有形成“业委会”这样高度组织化的力量，就算一些小区成立有业委会，多半也并没有成熟的、专业化的博弈能力。

小区公共收益，竟然要“争取”之后才能变成业主的收入，这本就是很诡异的事情。这实则也表明，作为小区受托代管方的物业公司，在很大程度上已经成为小区实质上的掌控者与支配者。它们掌握着资源、运营着资源，并就相关“收益”的分配享有绝对话语权。现实局面是，小区物业常在而业委会不常有，这种天然存在巨大结构缺陷的小区治理结构，注定了业主权利被虚置成为常态。

也许，正是为了修正这种力量对比的明显失衡，许多城市都出台了相关规定，来尽可能多地维护业主的公共收益权。比如说，一些城市要求，物业经营性收入应单独列账，要经第三方机构审计账目，并定期公示;而还有一些城市则明确，小区公共收入必须统一放入专户，只能专款专用，并倡导统一划拨到“专项维修资金”中。诸如此类的行政规范性文件，确乎在一定程度上保护了业主免受物业的利益侵占。

在当前语境下，对于业主的公共收益权来说，并不缺上位法律的赋权，缺的只是强有力的地方性专门法规的保障，以及职能部门在一次次较真执法中确立起范式……也许，在这种种努力之后，业主们终将不必争取便可以享有小区的公共收益。

完善网络政务有赖于“线下”作风转变

阅尽

国务院办公厅日前通报了对全国互联网政务服务平台检查的情况。结果显示，全国已有29个省（区、市）建成一体化互联网政务服务平台，其中16个平台实现省、市、县三级全覆盖。总体上各地平台建设加快，但在信息共享、平台功能、服务信息等方面仍有问题。一些地方政务服务平台与政府网站“两张皮”，导致办事页面不好找、群众不愿用。有些地方群众按网上要求准备的材料、表格，到实体大厅却不能用，需重新填写。有的政府网站便民办事渠道成为“空架子”。

“互联网 政务服务”是近年的热门话题，各地政府为此投入相当大的财力和物力。作为一项加快政府职能转变，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业的重要举措，网络政务从无到有，迅速开枝散叶，取得了可喜成绩。但网络政务平台暴露出的诸种问题，也表明如何提升网上政务平台建设和服务，亟待有关部门花心思、下功夫。

网络政务可谓“网上政府”，但“网上政府”绝不是简单地把政府办公室搬到网上。作为信息化时代的产物，网络政务既是办公方式和平台的转变，更是观念的根本性变革。认识不到这点，很可能就会又把传统的那套做法搬到网上。譬如过去政府部门各自为政，信息互不相通。而网络政务则不仅要平台共享，更要求信息共享，互联互通。过去民众办一件事，可能要一个个“衙门”跑，排队、盖章、领导签字，如今则只需一个端口进，涉及各职能部门权限的，由政府部门在后台自行协调搞掂，而不需办事群众再费力四处奔波。

总之，网络政务要求政府既要有开放、共享的互联网思维，更要有脱胎换骨的服务意识。现今，各地基本都办起了网络政务平台，但在一些地方普及情况并不理想，许多群众宁肯费劲亲自跑机关，也不愿意通过政府网络平台解决，就在于有些政府网站的设置不合理，链接烦琐、指向不明，让群众看不懂，如入迷宫;有的政务网站实用性不强，办理率很低，有的则是纯粹撑门面、有名无实;有的政府网站封闭孤立，堪称“信息孤岛”，需群众在多个平台重复注册登录，办事慢、办事繁……

凡此种种，有些是涉及政务网站标准化、规范化问题，如政府各部门的网络平台不统一，线上线下联通不畅，致使网络办公出现“肠梗阻”。但更重要的还在于一些地方政府观念未跟上，虽然“网上政府”办起来了，但“官老爷”作风没变，思维仍停留于线下和过去。甚至有的部门之间的权力扯皮又隐身到网上，让群众求助无门。有的地方政府对办网络政务的目的认识不清，对网络政务出现的新问题态度消极，遇到困难总强调客观原因，从而使得一些问题久拖不决，最终令网络政务陷入泥坑而难以推行。

所以，要想让“互联网 政务服务”真正惠民便民，让办事群众好办事、不添堵，最重要的还取决于政府作风的转变，能否树立以用户为中心的思想，并以此来衡量各级政务网站的运作规范与标准。总之，只有政府多用心，群众才能少跑腿。

人口吸引力映射城市发展的多棱镜

隔山

近日，全国城市人口吸引力榜报告出炉，报告显示，省会城市吸引力排行榜TOP10多分布在南方，广州市、成都市、杭州市位列前三。（11月10日《华西都市报》）

“得人心者得天下”，城市发展也是如此，因为一座城市如果连起码的人口都吸引不了，何谈人才的引进、产业的集聚、城市的发展。因此，一座城市的吸引力不仅反映出城市的发展能力和成效，也能从中洞悉出城市的发展前景与未来。

首先，城市人口吸引力代表城市人才竞争力。就省会城市吸引力排在前两位的广州、成都来说，据2016年统计数据，广州常住人口1404万，其中外来人口534万，占比达38%。成都常住人口1591万，其中外来人口631万，占比达39.66%。从外来人口数量来看，特别是在近年有的大城市外来人口减少的情况下，广州和成都依然是出现净增。而外来人口的增加，其实也代表着人才的聚集。近年来，各大城市人才竞争强烈，广州落实“1 4”人才政策取得实效，人才绿卡发卡量已超过1000人;而成都落实人才优先发展战略行动成效明显，新政第一