“高考这座独木桥，谁能走过谁翻身。”四、五年以前，这句话并不是妄言，每年6月，都引得“千军万马”的学生“摆阵大战”，毕竟这决定了考生未来将上哪所大学，甚至决定了未来的人生。这种用高考成绩一把尺子衡量学生的格局在近年来逐渐被打破，新高考改革的大幕拉开。3月27日下午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，众所期盼的山东高考综合改革试点方案终于出台。该试点方案的发布标志着山东省新一轮高考综合改革全面启动，这也是自恢复高考以来山东省最全面、最深入、最触及本质的一次改革。根据方案，2020年起，山东省将全面实施新高考，“一考定终身”的魔咒正式被打破。

考试：不分文理科，实行分类考试

记者了解到，2017年启动高等学校考试招生综合改革试点，2020年整体实施。形成分类考试、综合评价、多元录取的高校考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的高校考试招生体制机制。其中，在考试科目上，自2020年起，山东夏季高考统一考试科目为语文、数学、外语(含英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语)3个科目，不分文理科，外语考试分两次进行。

在考试内容上，将依据高校人才选拔要求，科学命题，增强综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。据省教育厅有关负责人介绍，考生的外语高考成绩由听力部分和笔试部分考试成绩相加组成。条件成熟时，将增加口语测试，并采用机考方式进行，外语科目考试适当增加听说部分成绩的比重。

在山东招生的高校根据自身办学定位和专业培养目标，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中，提出在山东招生的分专业(类)等级考试科目要求。今年4月份，高校将公布针对2017级高中生的选科要求，9月份，2017级高中生将进行选课走班。

山东将继续深化分类考试招生，其中，春季高考以高职(专科)招生为主。据悉，春季高考统一考试招生实行“文化素质+专业技能”考试模式，满分为750分。“文化素质”考试包括语文、数学、英语3个科目，其中语文120分、数学120分、英语80分，文化素质总分320分。“专业技能”考试包括专业知识和技能测试两部分，总分430分，其中专业知识满分为200分，技能测试满分为230分。“文化素质”考试科目语文、数学、英语和“专业技能”考试的专业知识部分考试采用笔试，安排在每年5月份进行，实行全省统一命题、统一组织考试、统一阅卷、统一公布成绩。

从2020年起，“专业技能”考试的技能测试部分，按照招生专业类目由山东省行业(专业)指导委员会的牵头院校负责组织实施。技能测试可根据需要采用笔试、实际操作，或笔试与实际操作相结合的方式进行，强化测试内容的技术性、综合性和随机性。技能测试时间安排在上一年度7月-12月进行，考生最多可参加2次测试，取最好成绩计入。在此次发布的试点方案中，高中学考改革是重要内容。自2017年秋季高中入学新生起，普通高中学业水平考试分为合格考试和等级考试。普通高中在校学生均应参加合格考试，其中参加夏季高考的学生应参加等级考试。

合格考试是高中学生毕业、高中同等学力认定和春季高考高职(专科)录取的主要依据;而等级考试凸显不同高中生在学业修习上的学业水平和学科特长，考试难度相对较大，强调区分度，通俗地说可以称为“突出个性”，等级考试成绩是学生参加本科高校招生的重要依据。合格考试覆盖国家课程方案规定的所有学习科目，考试范围为各学科课程标准确定的必修内容;等级考试科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目。等条件成熟时，等级考可纳入技术(信息技术、通用技术)等科目。学生可根据自身兴趣、志向、优势和高等学校招生要求，在上述科目中自主选择3个科目参加等级考试，等级考试范围为各学科课程标准确定的必修和选择性必修内容。合格考试每学年组织2次，分别安排在每学年上、下学期末。不过，学生第一次考试时间不得早于高一下学期末。学生在校期间如有未达到合格要求的合格考试科目，允许其在离校2年内继续参加合格考试;而等级考试时间安排在夏季高考(统一高考)后进行，普通高中生在校期间只有1次考试机会。其他高中阶段在校学生和社会人员参加等级考试，与普通高中在校学生同时进行。等级考试成绩当年有效。

招生：规范高校自主招生 规范加分项目

在招生录取上，将改进招生计划分配方式，规范高校自主招生。2020年起，会增加志愿填报数量，最大限度满足考生志愿需求。招生院校依据语文、数学、外语和考生自主选考的3科普通高中学业水平等级考试科目总成绩，参考学生综合素质评价择优录取。春季高考统一考试招生按专业类目实行平行志愿，考生根据报考的专业类目选择相应专业和学校。招生院校依据考生成绩，参考学生综合素质评价择优录取。

除了统一考试，春季高考招生类型还包括单独考试招生和综合评价招生。其中，自2020年起，春季高考单独考试招生面向中等职业学校学生开展，考生需参加招生院校组织的入学考试。入学考试包括文化素质和专业技能两部分，可由招生院校单独组织，也可由相同或相近类型招生院校联合组织。自2020年起，面向普通高中学生开展综合评价招生，实施范围，学校定位明确、招生管理规范、行业特色鲜明且社会急需的省内高职(专科)院校和本科高校的专科专业，考生需参加招生院校组织的职业适应性测试，招生院校依据考生的普通高中学业水平合格考试成绩和职业适应性测试结果，参考学生综合素质评价择优录取。

此外，根据教育部印发的《关于做好2018年普通高校招生工作的通知》，明确2018年全面取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等全国性高考加分项目。高校自主招生上，试点高校将结合本校办学特点、专业特色和培养要求，合理确定考核内容和形式，重点考察学生的学科特长和创新潜质。高校要规范并公开考核程序、招生办法和录取结果，探究完善科学、有效、简便的考核招生方式。高校自主招生对高考成绩的最低要求，要按教育部有关规定执行。

录取：“学校+专业”变“专业+学校”

2020年夏季高考录取时，夏季高考将改变以往“学校+专业(类)”的志愿填报和投档模式，改为按“专业(类)+学校”方式实行平行志愿投档，且增加志愿填报数量。省教育招生考试院院长张琳表示，在目前“学校+专业(类)”的志愿填报和投档录取模式下，考生填报志愿时首先要选择报考学校，再从选报的学校中选择专业。

目前，山东本科普通批，每名考生可选择12个学校志愿，每个学校志愿内可选择6个专业志愿和1个专业服从调剂志愿。“这种模式下，每个招生学校都有一条最低录取分数线。”但这一模式存在一定的局限性，一方面，考生进入了不错的高校，但分到了不喜欢的专业，这种情况时有发生，影响学习积极性;另一方面，在最低录取线的“保护”下，一般地方院校不论专业办学水平多高，都无法与大家心目中的“名校”竞争。

张琳说，“专业(类)+学校”的填报志愿和投档录取模式不是学校与专业简单的顺序调换，而是以往的学校优先变为专业优先，由学校为一个单位投档变为以一个专业(类)加一所学校为一个单位投档，投档线也变成一个专业一条线。新模式下，考生如何填报志愿?记者了解到，实行“专业(类)+学校”的模式后，仍然按照平行志愿分数优先的规则投档。值得一提的是，为充分尊重考生的专业选择权，将不再设置专业调剂志愿，各专业(类)的缺额计划通过征集志愿完成。

在综合素质评价中，“普招”“综招”都会参考。根据山东推行的“两依据、一参考”的考试招生模式，高中阶段学生综合素质评价就是其“参考”的内容。省教育厅党组书记邓云锋在解读《试点方案》时谈到，“综合素质评价，旨在客观反映学生德智体美全面发展情况，包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面。”学生在教师指导下自我整理和遴选能够反映其综合素质水平的相关材料，学校对学生提报入档的材料进行审核、公示，接受监督。学生综合素质档案纳入综合素质评价省级管理平台统一管理。

这种综合素质评价如何体现其用途?据介绍，高校招生录取时，要组织教师等专业人员对考生的综合素质档案材料进行分析并作出客观评价，评价结果作为招生录取的重要参考。无论在春季高考还是夏季高考的录取原则中，均有“参考学生综合素质评价择优录取”的表述。邓云峰说，将学生综合素质评价作为高考录取的参考，打破了单纯用考试分数评价学生的方式，实现了从“招分”到“招人”的转变。到2020年，山东在本科高校综合评价招生试点中，还要将学生综合素质评价作为高校招生录取的依据，考生成绩由统一高考成绩、高中学业水平等级考试成绩、高校考核成绩和学生综合素质评价成绩共同组成。

课程：“6选3”后可能产生20种组合

按教育部要求，高校须提出本校拟招生专业(类)的选考科目要求，并提前两年向社会公布。就是说，如果考生要报考某所高校的某个专业，其所选择的等级考试科目必须符合该专业所要求考生必须学习的科目。高中学生在高一时学习的均为各科的必修内容，高一结束时就要根据高校专业对等级科目的要求等，选出3科等级考试科目继续学习。

省教育厅一级巡视员张志勇说，“高校选科”和“考生选考”体现了把招生自主权还给高校、把办学自主权还给高中、把学习自主权还给学生。学生在高中的学习就为大学选择专业奠定了基础。这样一来，就要求学生在高中阶段就要对自己未来的职业和人生有一个较为清晰的规划。

据统计，等级考试科目“6选3”后共可能产生20种组合，而且新高考制度严禁学校只规定几个组合，限定学生对等级考试科目学习的自主选择的情况。省教育厅专家表示，实施学生自主选课、走班制教学，高中学校对学生的管理模式也要改变，其中就涉及到两个概念，即“行政班”和“教学班”。所谓行政班，就是学生的固定班级，教学班则是学生仅在上选修科目时去到的班级。

省实验中学教务处主任丁兆华介绍，他们设想过，根据学生选课情况先组建行政班，在这个班级配备班主任管理学生的日常生活和德育教育等，学生自习等活动也在行政班完成。“假设选择‘理化生’组合的学生较多，这些学生可以分为几个行政班，共同学习语数外理化生6科，这种班级不存在走班上课的情况，这样他们的行政班和教学班就合二为一了。”他说，学校在分班管理时，尽可能多地将两种班级形式融合，管理难度就会减少一些，部分科目组合选择较少的学生，再进行走班教学。山师附中高一级部主任李成金也表示，他们可能也会考虑在3门等级考试科目中选择3门固定、2门固定和1门固定的形式进行分班管理。