6问政策解读细节

政策落锤，考生和家长都有了一颗定心丸，接下来就是好好解读政策，努力备考了，针对考生和家长热议的问题，省教育厅相关负责人给予了详细解答，记者重点梳理一些脉络，希望给考生和家长指点迷津。

1、在山东省高考综合改革试点中，按“专业(类)+学校”方式实行平行志愿，将来的专业平行与山东省现在夏季高考志愿填报中的平行志愿有什么不同?

高考综合改革后，志愿填报和投档录取模式由“学校+专业”变为“专业(类)+学校”。主要有三方面的不同：一是志愿设置形式不同。目前的志愿是由一个学校加若干专业组成的，考生填报志愿时，首先选择学校，然后再从选报的学校中选择专业。改革后，志愿由一个专业(类)加一个学校组成，学校的招生专业(类)被分成若干个志愿单位，考生可以充分考虑自己的专业兴趣来确定填报的志愿，尊重了考生的专业选择权。

二是志愿设置数量不同。与其他大多数省份相比，山东省考生数量和招生高校数量较多，改革后一个专业(类)加一个学校就是一个投档单位，因此志愿设置的数量将相应增加。

三是投档线不同。“学校+专业”模式下，以学校为投档单位，每一个学校只有一条投档线。而改革后，投档直接投到专业上，同一学校内会出现不同专业(类)的多条投档线，各专业(类)之间的投档线可能会存在较大的差异。

2、根据《方案》从2020年起，等级考试安排在语数外结束之后进行，这是否意味着高考科目将增加到6门，高考时间将由现在的两天增加到四天?将等级考试科目放在语数外之后考试是基于什么考虑?

2020年起，山东省夏季高考统一考试语文、数学、外语科目按国家统一考试安排进行，学业水平等级考试在语文、数学、外语科目考试结束后进行，等级考试科目共有6门(每名学生选择其中3门参加考试)，计划在6月9日-10日完成。

这种考试办法保持了现行高考考试模式，其优点在于：

一是避免等级考试时间前置带来的扰乱高中学校正常教学秩序的问题，利于高中学校合理安排教师教学任务，充分合理配置学校教育资源。

二是避免学生提前进入临考状态产生焦虑情绪，同时避免学生因高三下学期只剩国家统一考试科目语文、数学、英语三科集中备考而导致的学习疲倦。

三是这种时间安排更符合教育规律，有利于普通高中课程方案和课程标准的执行，有利于提高学生的学业质量。

3、有人担心在学生选考科目时，会出现选择物理科目人数减少的情况。山东省如何有效避免这种现象的发生?

山东省《方案》在试点过程中，可以有效避免选考物理考生人数下降问题：

一是目前的制度设计可以防止对物理学科的投机性放弃。2018年初，教育部出台《普通高校本科招生专业选考科目要求指引(试行)》(以下简称《指引》)。《指引》的出台，符合高校专业人才培养要求，遵循教育教学规律和人才成长规律。考生如果想修读有物理要求的专业，就必须选考物理，无法通过回避物理的方式实现，这有助于引导高中学生正确选择选考科目。

二是理工类专业招生计划多，考生报考该类专业录取机会多。根据《指引》规定，大多数理工类专业都把物理确定为必选科目。理工类专业是支撑我们国家实现“中国制造2025”的基础性专业，国家需求量大，招生计划多，录取机会多，就业前景好。考生选考物理科目，有助于考生在高考中选择到自己理想的专业。

三是加强对学生的选科指导，引导学生理性科学选科。本轮改革试点，赋予学生自主选择考试科目的权力。高中要做好对学生的选科指导工作，引导学生理性选考，遵从自己的内心愿望，按照兴趣、爱好、志向，合理确定选考科目，坚决放弃功利化选科行为。山东省在试点过程中，经过制度引领和理性引导后，如果仍然出现物理选考人数严重下降问题，不能够满足高校人才选拔需要，将借鉴其他省市相关做法，采取必要的保障措施。

4、山东省实行高考综合改革试点之后，学生自主选择的三门等级考试科目，将按等级分计入高考总成绩，其规则和优点是什么?

山东省普通高中学业水平等级考试科目的计分规则为：将每门等级考试科目考生的原始成绩从高到低划分为A、B+、B、C+、C、D+、D、E共8个等级区间。参照正态分布原则，确定各等级区间人数所占比例分别为3%、7%、16%、24%、24%、16%、7%、3%。等级考试科目成绩计入考生总成绩时，将A至E等级区间内的考生原始成绩，依照等比例转换法则，分别转换到91-100、81-90、71-80、61-70、51-60、41-50、31-40、21-30八个分数区间，得到考生的等级成绩。

山东省等级计分办法的优点是：一是能够较好解决学科之间分数不等值、学生选考科目分数不能直接相加参加高校招生录取的问题。夏季高考实行3+3选考模式，每个学生等级考试选考的科目不同，由于不同科目存在试题命制的内容、形式、难度、考查角度等差异，如果以原始分呈现考试成绩，会带来学科间不公平问题;等级呈现方式则使得不同学科考生因等级划分而保持了成绩相对均衡，学科间试题难易差异等不公平因素可以被较好消除，使得不同科目之间成绩可以相加。

二是等级区间比例依据山东考生的实际状况划定。以山东省历年高考成绩大数据为基础，经过严谨科学测算，确定了8个等级区间所占比例。这样进行比例划分，符合山东考生的实际整体状况，能够较好地体现山东考生的真实水平和能力，确保等级区间制定的科学性。

三是能够保持考生成绩排名顺序不变。高考是选拔性考试，决定考生录取状况的是考生成绩相对排名。考生成绩依据等比例转换法则转换后计入高校招生录取总成绩，能够保持每门等级考试科目内考生成绩排名顺序不变，确保了考生成绩转换的公平公正。

四是能够最大限度保证考生的成绩区分度。山东是高考大省，考生基数大，增加考生间的成绩区分度，即是满足录取的需要，也是促进公平的需要。山东省的等级计分方式，能够实现考生成绩分布在尽可能多的分数点，大大增加了考生成绩区分度，满足了高校人才选拔的需要，确保了山东省考生在招生录取中利益的最大化。

5、山东省普能通高中实行选课走班教学，理论上有20种科目组合，若学生选课不均，某科目只有几个人选，如何应对?

学生根据自身兴趣、志向、优势和高等学校专业选科要求，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主选择3个科目参加等级考试，学校会根据学生选科的人数，均衡编制学科教学班。各科目选课人数不均衡，可能有的科目组合的教学班多，有的科目组合的教学班少，但不会出现只有几个学生选择某一科目而无法组班的现象。

6、不同学校学生对不同科目的选择如果出现失衡，导致A学校学生选择历史的很少，而B学校选择历史的多，出现A学校历史老师闲置，而B学校历史老师缺乏怎么办?

不同学校中思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目的选择人数肯定不会完全一致，甚至出现选科人数与学科教师不匹配的现象。为解决这一问题，一方面，省教育厅将指导各地全面实施“县管校聘”管理体制改革，坚持“退一补一、有编即补”，设立临时周转编制专户，为增加高中教师总量，完善教师队伍结构提供政策保障;另一方面，省教育厅将加大工作指导力度，组织高中学校在高校选科方公布后，组织高一学生开展模拟选课，根据选课模拟结果做好选课走班所需教师、设备、教室等条件的测算和准备工作。