相信大家都还记得2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。我们大家都知道政治生活是社会生活的重要内容，政治生活作为高中政治必修，现在不再是“两耳不闻窗外事”，我们要关注时事政治，经常与国家时事政治放在一起进行考察。启达教育老师今天就为大家整理了高中政治为人民服务的政府知识点，习近平提出的这项长期任务如何完成？希望能够帮助到你。

我国政府的基本职能

（1）我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者

（2）在社会主义市场经济条件下，政府的基本职能是社会管理和公共服务，政府担负着四个方面的职能：（考试中注意分析材料）

第一，保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。

第二，组织社会主义经济建设职能。主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。

第三，组织社会主义文化建设职能。一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，在全体人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育，弘扬和培育民主精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业，提高文化软实力。

第四，提供社会公共服务的职能。（政府在构建社会主义和谐社会中，提供公共服务）例如，加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；提高医疗保健水平；完善市场就业机制，扩大就业规模促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防治污染等。

我国政府的宗旨和政府工作的基本原则

（1）政府坚持为人民服务的宗旨、对人民负责的原则。（这是由我国的国家性质决定。）

（2）怎样做到对人民负责：

①坚持为人民服务的工作态度。②树立求真务实的工作作风。③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

政府依法行政的意义和要求

（1）依法行政的含义

政府及其工作人员的权力是法律赋予的，行使行政权力必须根据宪法和法律的规定。

（2）政府依法行政的意义

①有利于保障人民群众的权利和自由②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推动社会主义民主法制建设

（3）政府依法行政的要求

①具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一；

关于权力和责任的关系：有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿

提高政府依法行政的水平

（1）提高政府依法行政的水平：

一是加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；

二是加强行行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；

三是深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行通畅、监督有力的行政管理体制。

（2）整合书本45页：政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策。推进决策科学化，民主化建设，以提高决策水平。例如，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策的透明度和公众参与度，使决策能够更好的反映民意、集中民智、爱惜民力。

对政府权力进行制约和监督的意义

（1）对政府权力进行制约和监督的原因

权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力被滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

（2）对政府权力进行制约和监督的关键

是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够有效监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全咨询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

（3）对政府权力进行制约和监督的意义

政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，

①才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；

②才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；

③才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务、具有权威和公信力的政府。

我国的行政监督体系

行政系统外部的监督包括：国家权力机关的监督、人民政协的监督、中国共产党的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督等；

行政系统内部的监督：上级政府、监察部门、法制部门、审计部门等。

我国政府权威的来源和树立

（1）政府的权威：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。

政府的权威的决定因素：国家性质；

区别有权威和无权威政府的标志：政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受。

（2）我国政府权威的来源：在中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国家，人民政府的工作得到最广大人民的拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的权威。

我国政府权威的体现：依法行政；廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务；讲信誉；对经济发展、政治文明、文化繁荣、社会和谐有促进作用；

（3）我国政府权威的树立（书本50-51页）

首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；

其次，政府及其工作人员要有良好的业绩；忠实执行科学发展观、促进社会和谐、脚踏实地创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、发展好、维护好人民的利益。

最后，政府及其工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系、利为民所谋；实践社会主义荣辱观。

“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑。”政治生态清明，从政环境就优良，人心就顺、正气就足；政治生态污浊，就会人心涣散、弊病丛生。加强党的建设，完成党的使命，必须营造一个好的政治生态。6月29日，习近平在中央政治局第六次集体学习时强调：“营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。”

突出政治标准。坚持正确选人用人导向，对于加强和规范党内政治生活、营造积极向上、风清气正的良好政治生态具有十分重要的意义。习近平指出：“要把树立正确选人用人导向作为重要着力点，突出政治标准。”有了好的干部队伍、好的领导班子，健康的党内政治生活就有了坚实的组织基础，党内政治生活基本规范就能得到严格执行；反之，党内政治生活就失去了基础条件，各种矛盾和问题就会滋长蔓延。习近平明确提出了新时期好干部标准和“忠诚干净担当”“三严三实”等要求，这些标准要求是选人用人必须始终坚持的“硬指标”。实际工作中，我们要认真落实好这些要求，严把人选政治关、作风关、能力关、廉洁关，精准及时地把好干部选出来、用起来。事实证明，选人用人上的不正之风和腐败现象如同慢性毒药，对政治生态的破坏是系统和长期的；如果用人导向不正，出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰，就会污染政治生态的源头，危害更大。只有坚持正确选人用人导向，才能从源头上激浊扬清，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

增加政治体检。党要管党，必须从党内政治生活管起；从严治党，必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的干部作风。一个领导干部威信是高是低，一个领导班子是坚强有力还是软弱涣散，同有没有严格的党内生活密切相关。实践充分证明，党内政治生活严格、严肃，用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝，党员领导干部就会受到严格的党性锻炼，立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固，对思想灰尘和政治微生物就有更强的防范和抵抗力。习近平指出：“要贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，让党员、干部在党内政治生活中经常接受政治体检，增强政治免疫力。”新形势下党内政治生活若干准则从12个方面作出明确规定，既是一项带有普遍性和原则性的政治建设，也是一套融入于党员干部日常工作生活各方面的行为规范。各党员干部应该通过教育、制度、监督等多种途径和方式，自觉、定期进行政治体检，及时扫清附在党的肌体和细胞上的灰尘和杂质，始终保持思想纯净、组织纯洁、作风纯正和清正廉洁。

加强党内政治文化建设。党内政治文化是在一定的党内政治生活中形成和发展的，对党内政治生活和政治生态发挥着规范、引领和导向的作用。有什么样的党内政治文化，就会有什么样的党内政治生活，就会形成什么样的党内政治生态。习近平指出：“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，要注重加强党内政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤。”党内政治文化集党内精神文化、行为文化和制度文化为一体，而党内行为文化和党内精神文化都是通过党员和党组织的政治情感、政治认同与政治价值等表现出来，需要通过思想教育和理论学习来培育和提炼。发展积极健康的党内政治文化要坚持不懈教育引导党员干部补足精神之钙、筑牢信仰之魂，弘扬忠诚、干净、担当为核心价值追求的先进纯洁的党内政治文化，教育引导党员干部牢记党的宗旨。习近平指出：“要加强党内政治文化建设，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵。”

弘扬社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核。习近平在十九大报告中指出，要“把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯”。共产党员作为先进分子，要坚持以身作则、当好表率，以信念、人格、实干立身，坚守共产党人的政治理想和精神家园，带头践行社会主义核心价值观，将践行社会主义核心价值观内化于心，外化于行，并以此作为构建清爽同志关系的价值基础，以模范行为引领党风政风。在此基础上，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、清正廉洁等价值观，着力加强党内政治文化建设，在党内形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。习近平指出：“要弘扬社会主义核心价值观，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。”

营造良好政治生态，关系人心向背，关系事业兴衰，是一项长期的系统工程，必须要靠全党上下长期不懈努力，以良好党风带动政风民风，使政治生态“山清水秀”。