为认真做好我市2019年普通高等学校招生工作，确保招生工作公平公正，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》和教育部相关规定，结合我市实际，特制定本办法。

普通高等学校招生工作应贯彻公平竞争、公正选拔、公开透明的原则，德智体美劳全面考核、综合评价、择优录取新生。

一、报名

重庆市2019年普通高等学校招生考试包括高等职业教育分类考试（以下简称，“高职分类考试”）和全国统一考试（以下简称“全国统考”），其报名工作统一进行。考生报考时不再区分本科、专科层次。

1.报考类型

报考类型共设四类，考生只能选择其中一种报考：

（1）普通类：分为普通文科（含文科、文科艺术、文科体育）、普通理科（含理科、理科艺术、理科体育）。普通类考生可参加高职分类考试和全国统考。参加高职分类考试录取的考生，不再参加全国统考；未被录取的考生可继续参加全国统考。

（2）高校应用型本科和高职专科对口招生类（以下简称，“高职对口类”）：包括17个类别（详见《2019年高等职业教育分类考试招生工作实施方案》）。考生只能参加高职分类考试。

（3）中高等职业教育贯通培养项目转段招生类（以下简称，“中职直升类”）：包括中职直升本科、中职直升专科。考生只能参加高职分类考试。

（4）单考单招类：包括体育单招、残疾单招。考生只能参加单考单录。

2.报名条件

报考人员须遵守中华人民共和国宪法和法律，高级中等教育学校毕业或具有同等学力，身体状况符合相关要求。

（1）普通类

①从报考当年9月30日（含）往前推算，报考人员至少具有我市3年户籍和高级中等教育阶段3年学籍。

②报考人员具有我市户籍或高级中等教育阶段学籍，不足3年但满足以下条件之一：自出生之日起至报考时户籍一直在我市久居；随其父或母户籍已落户我市，其父或母为区县级（含）以上组织人事部门确认引进的优秀人才、区县级（含）以上政府审批的招商引资项目的主要投资者、部队复员军人、部队转业军人；因家庭变故、其父或母工作调动等原因随其父或母户籍已落户我市；驻外使领馆工作人员随任子女，在国外就读达到高级中等教育同等学力，回国后本人户籍已落户我市。

③报考人员为持有公安机关签发的《中华人民共和国外国人永久居留身份证》且在我市定居并符合报名条件的外国侨民。

④报考人员以“非重庆户籍外来务工人员随迁子女”（以下简称“务工随迁子女”）身份报考普通类时，考生及父或母至少一方须具有重庆市公安机关颁发的3年有效期内的《居住证》、考生须具有3年我市高中阶段学校连续完整学籍并实际就读，其父或母须提供在渝3年及以上的合法稳定工作和居住证明（包括连续3年在渝缴纳基本养老保险和基本医疗保险等证明）。

（2）高职对口类

①具备我市中职阶段连续3年完整学籍（含经市教委认定实行弹性学制、学分制学校的中职学校应届毕业生）并实际就读。

②具备我市3年及以上户籍的中职毕业生或满足普通类第②、③条任一条件的我市中等职业学校毕业生。

（3）中职直升类：具备我市中等职业学校连续3年完整学籍并实际就读，完成中职阶段各门课程学习，并通过开展中高等职业教育贯通培养项目转段招生的普通高校组织的职业技能测试的中职与高职贯通培养项目、中职与本科贯通“3+4”分段培养改革试点项目中职阶段应届毕业生。

（4）单考单招类：报考体育单招、残疾单招的人员应具有我市户籍或学籍。

华侨港澳台考生、现役军人报考按有关规定执行。

3.下列人员不得报名：

（1）具有高等学历教育资格的高校在校生，或已被高校录取并保留入学资格的学生；

（2）高级中等教育学校非应届毕业的在校生（经市教委认定实行弹性学制、学分制的中职学校应届毕业生除外）；

（3）在高级中等教育阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高校招生考试（包括全国统考、省级统考和高校单独组织的招生考试，以下简称高校招生考试）的应届毕业生；

（4）因违反国家教育考试规定，被给予暂停参加高校招生考试处理且在停考期内的人员；

（5）因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑者；

（6）经正式审批录取在我市中等职业学校就读高中起点一年制和二年制的非重庆户籍学生。

4.报名办法及报名资格审核

考生须按照《重庆市教育考试院关于做好重庆市2019年普通高等学校招生考试报名工作的通知》（渝教考发〔2018〕102号）相关规定办理报名手续。符合报名条件的考生应按规定缴纳相关费用。报名资格审核通过后，方可参加普通高校招生考试。

考生报名资格审核工作严格执行重庆市教育委员会、重庆市公安局、原重庆市大学中专招生委员会《关于做好重庆市全国普通高校招生考试报考人员资格审查工作的通知》（渝招委发〔2011〕22号）文件规定，坚决杜绝不符合报考条件的人员在我市报考。各区县（自治县）考试机构（以下简称“区县考试机构”）具体负责考生报名资格审核工作。市教育考试院要指导各区县考试机构切实做好报名资格审核工作，结合教育行政部门学籍审核和公安部门户籍及居住证审核结果，对所有报名数据进行重复报名和违规情况筛查。

5.市教育考试院、各区县考试机构和高级中等教育学校要加强考生的诚信教育和警示教育。特别是加强在报名、考试、填报志愿、录取等主要阶段的诚信教育和警示教育。考生在申请报名时，须签订诚信承诺书，承诺本人所填写内容、提供的相关证明材料客观、真实、准确，承诺参加招生考试时遵守有关管理规定。

二、考生档案

6.考生档案由电子档案和纸质档案组成。

电子档案是高校录取新生的主要依据，内容主要包括考生基本信息、思想政治品德考核鉴定或评语、高中学业水平考试（高中会考）成绩和反映学生综合素质的材料、体检信息、志愿信息、高考成绩信息、考生参加高校招生考试的诚信记录（主要指招生考试过程中违规的简要事实及处理结果）等内容。电子档案须与考生报名登记表、体检表、报考学校（专业）志愿表（卡）及考生各科考试成绩等纸介质材料的相对应部分的内容一致。

纸质档案是考生人事档案的重要组成部分，除与电子档案相对应纸介质材料外，还应包括中学生档案和照顾信息、外语口试、务工随迁子女申报、非西藏生源定向西藏就业协议等材料。

7.考生纸质档案由各报名点负责组建、发放和保管，考生电子档案由市教育考试院负责组建和管理。各有关部门和区县考试机构负责提供组建档案的材料。市教育考试院要高度重视考生档案信息的采集，根据教育部发布的招生信息标准和有关规定，制订考生信息采集办法，建立健全信息管理制度。考生信息采集的内容，要适应高校录取时对考生综合评价的要求。

市教育考试院要建立完整的电子档案信息确认管理流程和办法，组织信息采集部门对采集的考生有关信息进行详细比对校验，并负责进行汇总、整理，确保考生电子档案与纸介质表（卡）或相应信息数据库内容一致，确保考生相关信息的完整、准确、安全，并按规定的格式建立全市考生电子档案库。考生电子档案库一经建立，任何人不得擅自更改。因考生本人填报失误或不按规定要求和时间填报信息而对考生录取产生的不利影响，由考生本人负责。

8.考生档案发放和保管要做到严格审核、手续完善、安全保密、流程规范。考生被高校录取后可凭准考证和录取通知书到报名点领取纸质档案。报名点在发放档案时要认真查验，并与市教育考试院提供的录取信息进行核对，无误后方可交予考生。所有考生报到时均须向录取高校提交个人纸质档案。考生中途不得拆封纸质档案。

三、思想政治品德考核

9.思想政治品德考核主要是考核考生本人的现实表现。

考生所在学校或单位（无工作单位的考生由所属的乡镇、街道办事处鉴定）应对考生的政治态度、思想品德作出全面鉴定，并对其真实性负责。对受过刑事处罚、治安管理处罚或其他违法违纪处理的考生，要提供所犯错误的事实、处理意见和本人对错误的认识及改正错误的现实表现等翔实材料，并对其真实性负责。

10.考生有下列情形之一且未能提供对错误的认识及改正错误的现实表现等证明材料的，应认定为思想政治品德考核不合格：

（1）有反对宪法所确定的基本原则的言行或参加邪教组织，情节严重的；

（2）触犯刑法、治安管理处罚法，受到刑事处罚或治安管理处罚且情节严重、性质恶劣的。

11.普通高中毕业生的思想政治品德考核意见由毕业中学填写在综合素质评价系统的学校意见栏中，并打印综合素质评价报告装入中学生档案。报考普通类的普通高中毕业生综合素质评价还将生成电子版评价报告，在录取时提供给高校审录。

非普通高中毕业生的思想政治品德考核使用由区县考试机构提供的《重庆市普通高等学校招生考试学生综合信息表》，在校生由学校、社会考生由单位（或乡镇、街道办事处）作出考核意见后装入考生档案。

四、身体健康状况检查

12.报考高校的所有考生均须参加身体健康状况检查（以下简称“体检”），如实填写本人的既往病史。

考生体检工作由市教育考试院会同市卫生健康委负责统筹安排和监督指导，由各区县考试机构和卫生健康部门组织实施。考生体检须在指定的二级甲等以上医院或相应的医疗单位进行，主检医师应由具有副主任医师以上职称、责任心强的医生担任。主检医院或相应的医疗单位须按教育部、原卫生部、中国残疾人联合会印发的《普通高等学校招生体检工作指导意见》（教学〔2003〕3号）和人力资源社会保障部、教育部、原卫生部《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》（人社部发〔2010〕12号）等有关要求，根据市教育考试院、市卫生健康委有关工作规定，对考生身体健康状况作出相应的、规范准确的体检结论，并对其真实性负责。非指定的医疗机构为考生作出的体检结论无效。

考生对体检结论有异议，体检机构不能做出结论的，由市教育考试院商市卫生健康委指定一所终检医院，并负责协调终检医院对有关方面有异议的体检结论做出最终裁定。

13.高校在《普通高等学校招生体检工作指导意见》等有关要求的基础上，可根据本校办学条件和专业培养要求，提出对考生身体健康状况的补充要求。补充要求必须合法、合理，有详细的说明和解释，并在招生章程中向社会公布。

军事、武警、公安等对身体有特殊要求的高校体检（测）工作按相关规定执行。

　五、考试

14.我市普通高等学校招生考试工作在市政府领导下，由市教委统筹管理，市教育考试院统一组织实施。各区县（自治县）教育行政部门、考试机构要高度重视普通高等学校招生考试的组织管理工作，建立国家教育考试责任追究制度，在区县政府统筹指挥下，主动加强与有关部门的沟通、协调，积极争取各方面的支持，切实做到万无一失，平稳有序。

15.普通高等学校招生考试文化课考试必须在标准化考点举行。考点应设在县级以上人民政府所在地，并按有关考试规定管理。若因特殊需要在县级人民政府所在地以外的地区增设考点，须报经市教育考试院批准。

16.各区县考试机构要严格按照国家有关规定和市教委、市国家保密局印发《关于进一步加强我市国家教育考试安全保密工作的通知》（渝教招发〔2018〕13号）和市教育考试院印发《重庆市国家教育考试安全保密工作规范（试行）》（渝教考发〔2018〕110号）要求，加强保密室建设和管理，完善安全保密规章制度，制定失（泄）密应急处置预案，建立健全责任制和责任追究制，建立健全应急处置机制、值班制度和第一时间报告制度，确保安全保密工作万无一失。一旦发生失（泄）密事件，必须立即报市教育考试院和当地人民政府分管负责人（招委会主任）、教育行政部门主要负责人，并立即采取有效措施防止失（泄）密范围的进一步扩大。

17.全国统考考试科目及分值为：语文满分150分，数学（分文、理）满分150分、外语满分150分（含听力30分，笔试120分）、综合（分文、理）满分300分，合计总分满分为750分。

具体科目考试时间安排为：语文（6月7日9:00至11:30）、数学（6月7日15:00至17:00）、综合（6月8日9:00至11:30）、外语（6月8日15:00至17:00）（外语听力测试在笔试开始前进行）。

18. 全国统考科目中的外语分英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语等6个语种，由考生任选其中一个语种参加考试。

报考外语专业的考生，还应参加外语口试。外语口试时间安排在6月9日进行。外语口试考点由各区县考试机构安排，考生在报名区县所设置的口试考点参加口试。

19.全国统考试题（包括试卷、带试题内容的答题卡、副题、听力光盘，下同）、参考答案、评分参考（指南）在本科目考试启用前按国家绝密级事项管理，由教育部考试中心负责命制；评分参考自启用起5年内按国家秘密级事项管理，评卷过程中制定的评分细则按国家秘密级事项管理；考生答题卡（含小语种答题纸，下同）在成绩公布前按国家秘密级事项管理。

外语口试试题（包括参考答案和评分标准）在启封并使用完毕前按国家秘密级事项管理，由市教育考试院负责命制。

试题、参考答案及评分参考由市教育考试院负责印制，其印制、运送与保管要符合国家安全保密规定。

20.普通高等学校招生考试的组织实施按市教育考试院印发《重庆市普通高等学校招生统一考试考务工作细则》（渝教考发〔2018〕8号）和相关规定执行。各区县考试机构要按照有关要求并结合实际，为残疾人平等报名参加考试提供合理便利。

六、评卷及成绩发放

21.我市普通高等学校招生考试评卷工作在市教委统一领导下，成立重庆市全国普通高等学校招生考试评卷工作领导小组，负责我市2019年普通高等学校招生考试评卷工作的管理和指导。评卷工作由市教育考试院负责具体组织，指定高校承办，采取集中封闭网上评卷方式进行。市教育考试院和承办高校要采取切实措施，加强评卷管理，确保评卷过程安全、结果准确。承办高校要按教育部相关要求承担评卷工作任务。

22.考生成绩只能提供给考生本人和考生报考的高等学校。考生可通过重庆市教育考试院门户网(http://www.cqksy.cn/)和重庆招考信息网(http://www.cqzk.com.cn/)查询成绩。任何单位都不得擅自公布和对外提供考生成绩。

23.考生对成绩有疑义的可申请成绩复核，市教育考试院应制订考生成绩复核办法及其程序并告知考生。

七、招生计划及章程

24.经教育部批准（或备案）的具有普通高等学历教育招生资格的高校可在我市招生，根据教育部汇总公布的年度专业设置备案和审批结果，在教育部核定的本科招生计划和备案的高职（专科）招生计划内，按教育部有关计划管理工作要求和我市工作规定以及招生章程确定的招生计划分配原则和办法，编制、调整、执行本校的在渝招生计划。来源计划中相关说明须与招生章程保持一致。有关招生计划信息由市教育考试院负责及时、规范、准确、统一地向社会公布。

艺术类、体育类招生分层次不分文理编制来源计划。独立设置艺术院校的本科专业、经教育部批准参照独立设置艺术院校本科专业招生办法执行的高校可不编制分省分专业来源计划，其余高校的艺术类本科、专科专业均须编制来源计划。

参加我市高职分类考试招生的高校还要按规定编制高职分类考试招生计划并纳入高校2019年招生总计划。

25.高校的招生章程是高校向社会公布有关招生信息的必要形式，其内容必须合法、真实，表述务必规范、准确，须经主管部门审核备案后方能向社会公布，一经公布不得擅自更改。各高校在招生宣传（广告）中应当准确描述本校的办学类型、层次，使用与办学许可证或批准文件相一致的学校名称，不得使用简称，国家另有规定的除外。学校法定代表人应对学校招生章程及有关宣传材料的真实性负责，高校须依据招生章程开展招生工作。有关高校制订的特殊类型招生办法须符合教育部相关规定，且不得与本校招生章程内容相违背。

26.各高校须于4月30日前将本校招生章程上传至中国高等教育学生信息网（http://gaokao.chsi.com.cn）“阳光高考”招生信息发布及管理平台（以下简称“阳光高考”平台）；教育行政部门、其他有关部门须于5月10日前完成对所属高校招生章程的审核、备案工作。高校应在规定时间内将招生章程中有关主要内容及本校公布招生章程的网址报市教育考试院，市教育考试院负责向社会及考生公布高校招生章程的网址。

八、志愿填报

27.考生志愿采取网上填报方式，安排在考试成绩公布后进行，具体时间、安排及要求由市教育考试统一公布。

28.各区县教育行政部门、考试机构和中学要加强对考生的职业规划设计及教育规划设计能力培养和志愿填报指导，引导考生认真阅读有关高校招生章程以及我市公布的招生规定、招生计划，参考市教育考试院提供的分段表（含适用全国高校的加分），根据自己的成绩、位次和意愿，按要求科学合理地填报学校和专业志愿，并对所填报志愿的真实性和准确性承担责任。因考生本人疏漏或失误造成的后果，由考生本人承担责任。严禁违背考生个人意愿，代替考生填报志愿、要挟考生或诱导考生填报志愿等侵犯考生权益的行为。考生填报志愿结束前各级考试机构不得将考生高考成绩提供给有关高校。

29.全国统考志愿设置：

（1）普通高校本科提前批、国家贫困定向（国家专项）本科批、市属本科一批农村学生专项（地方专项）批、专科提前批，均设2个顺序志愿；本科第一批、本科第二批、高职专科批均设6个平行志愿。

（2）预科设本科一批预科、本科二批预科两个批次，各批次设2个院校顺序志愿。

（3）特殊类招生单独设置志愿。自主招生、高水平艺术团均设本科提前批和本科一批2个批次；高水平运动队设本科提前批、本科一批和本科二批3个批次；各批次均设1个院校志愿。

（4）艺术类、体育类招生按本办法第39、40条规定实施。

　九、录取

30.我市普通高校招生录取工作在市教委统一领导下，成立重庆市全国普通高校招生录取工作领导小组（简称重庆市录取领导小组），负责我市2019年普通高校招生录取工作的管理和指导，市教育考试院负责具体实施。我市录取工作安排在7月上旬至8月中旬进行。

31.高校招生实行计算机远程网上录取，按照“学校负责、重庆市教育考试院监督”的原则实施新生录取工作。录取期间，高校和市教育考试院要保证相互通信联络的畅通。

高校应按照向社会公布的招生章程中的录取规则进行录取。对思想政治品德考核合格、身体健康状况符合相关专业培养要求、投档成绩达到同批录取控制分数线并符合学校调档要求的考生，是否录取以及所录取的专业由高校自行确定，高校负责对已投档但未被录取考生的退档原因做出解释，高校不得超计划录取。

市教育考试院负责监督在渝招生高校执行国家招生政策、招生计划情况，纠正违反国家招生政策、规定和违背录取规则等行为。

32.全国统考各批次录取控制分数线按照语文、数学、外语、综合4科总成绩划定。普通类分文科、理科，按考生总成绩（含政策性加分）从高到低排序，综合考虑并划定文科、理科各批次录取最低控制分数线。艺术类、体育类在专业成绩上线考生中，按文化总成绩（含政策性加分）从高到低排序，综合考虑并划定艺术类各类别、体育类各批次录取文化最低控制分数线。

招生录取控制分数线经市普通高校考试招生专题会审议通过后，由市教育考试院通过媒体和相关网站公布。

33.全国统考招生录取投档原则：

（1）普通文理类平行志愿的投档原则为：在考生投档成绩优先的前提下，按照志愿顺序进行投档，投档成绩相同则依次比较综合、语文、数学、外语单科成绩从高到低投档。按照平行志愿投档的批次，调档比例原则上控制在105%以内，高校要确保符合录取规则的调档考生能够录取。平行志愿投档数按照计划数乘以调档比例计算，若遇小数按照进一法取整确定。

（2）普通文理类顺序志愿的投档原则为：在志愿优先的前提下，按照考生投档成绩从高到低进行投档。成绩相同考生全部投档。按照顺序志愿投档的批次，高校调阅考生档案的比例原则上控制在120%以内。若有特殊要求，由招生学校提出书面报告经市教育考试院审核同意后方可调整。

（3）按照顺序志愿投档的批次，在考生投档成绩相同时，如高校未确定排序规则，可参照我市平行志愿批次同分考生排序规则。军队院校招生同分投档按相关文件执行。

（4）自主招生投档时，考生的实际统考成绩（不含政策性加分，下同）不能低于一本线。

（5）艺术类、体育类录取按照本办法第39、40条规定实施。

市教育考试院在全国统考招生录取投档前向各有关高校提供生源分布情况，在投档成绩达到同批录取控制分数线的考生中，高校根据在我市的招生计划数，结合生源分布情况，商我市确定调阅考生档案的比例要求，并在投档前完成计划调整，按高校的调档要求向其投放考生电子档案，并负责向社会公布各高校实际招生计划数和录取最低分。

34.全国统考招生录取工作分批进行，依次为：

（1）本科提前批（含本批自主招生、高水平艺术团、高水平运动队）；

（2）国家贫困定向本科（国家专项）；

（3）本科一批（含本批自主招生、高水平艺术团、高水平运动队）；

（4）市属本科一批农村学生专项计划（地方专项）；

（5）本科一批预科；

（6）本科第二批（含本批高水平运动队）；

（7）本科第二批预科；

（8）高职专科提前批（高职专科层次的公安、航海、经批准同意单独面试的空乘、空保等有特殊要求的院校计划）；

（9）高职专科批。

自主招生包含高校自主选拔录取招生、面向农村学生单独招生（高校专项）和试点学院招生。自主招生、高水平艺术团、高水平运动队投档在相应批次普通类计划投档前依次进行。

在录取过程中所有批次未完成招生计划的学校，按规定时间通过网上进行征集志愿。

35.高校应严格按照重庆市教育考试院规定程序，按时完成调档、阅档、审核、预录、退档等各环节工作，保证考生电子档案的正常流转和录取工作的顺利进行。对超过时间未按要求完成相关环节工作的高校，经沟通后仍无故拒绝联系或故意拖延时间的高校，将根据所发出的考生电子档案按有关高校计划数及录取规则设置考生电子档案为预录取状态，同时书面通知有关高校，并将有关情况上报教育部备案。未经投档以及录取新生名单未经重庆市录取领导小组审批，均属违规招生，其录取结果无效。

高校须将各招生类型拟录取考生名单（包括统考、保送、单独考试拟录取的考生等）报重庆市教育考试院核准，并增补有关特殊类型招生计划。重庆市教育考试院核准高校拟录取考生数据后形成录取考生数据库，并据此打印相应录取考生名册，加盖录取专用章，作为考生被有关高校正式录取的依据，予以备案。同时在高校同批次录取结束后及时将录取考生名册寄给有关高校。

36.除军事、国防和公共安全等部分特殊院校（专业）外，各普通高校不得规定男女生录取比例，不得对报考非外国语言文学类专业的考生作统考外语语种限制。对高考成绩达到要求、身体条件能够完成所报专业学习、生活能够自理的残疾考生，高校不能因其残疾而不予录取。

37.录取照顾政策：

（1）有下列情形之一的考生，录取时将在考生统考成绩总分的基础上增加一定分数投档（所有照顾分值只能加入文化成绩投档），达到高校投档条件的，由高校决定是否录取。同一考生如符合多项增加分数投档条件时，只能取其中幅度最大的一项分值，不得累加。

①自主就业的退役士兵；归侨、归侨子女、华侨子女和台湾省籍考生；报考市属院校的因公牺牲军人子女、因公牺牲公安民警子女及荣立二等功（含）以上荣誉称号的公安民警子女，录取时可加5分投档。