减负措施

今日（2月28日），北京市教委对外发布《北京市教育委员会2019年工作要点》。根据要求，今年，北京市将开展中小学生减负工作评议考核，每学期向社会公布督导结果。并将研究制定中小学实验室危化品安全管理规范，保障校园安全。

日前，保定市教育局发布通知，要求全市要认真学习贯彻落实教育部等九部门关于中小学生减负措施，要求各县（市、区）、市直各相关学校要高度重视中小学生减负工作。要把中小学生减负工作作为系统的社会工程来抓。要坚持县级政府为主导、各相关部门积极参与、综合施策、标本兼治的基本原则，结合本地实际，制定适合本地的减负实施方案，抓好组织实施。

近日，一条教育部答复政协委员的函件引发了热议。教育部官网消息称，在2018年全国两会期间，有政协委员曾提出《关于停止小学老师用手机微信和QQ对学生及家长布置和提交作业的提案》。教育部做出了答复：教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业，不得将批改作业的任务交给家长。避免出现“学校减负、社会增负，教师减负、家长增负”等现象。

据教育部网站消息，此前有政协委员提出《关于停止小学老师用手机微信和QQ对学生及家长布置和提交作业的提案》。近日，教育部作出回复，下一步将明确教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业。

时值中小学新学期即将开学之际，昨天，一条去年10月发布的教育部禁令又被重新翻出，引来坊间各种评说。此禁令针对的是当下流行的用微信、QQ等网络技术手段布置作业。由于寒假临近尾声，有教师正忙着通过手机逐一检查学生的作业情况，这是否也属于违规?新的传播媒介真能完全彻底退出教学领域吗?事实上，真要做到令行禁止，至少目前业内的意见也未全部达成一致。

近年来，有多个省份颁布了家庭教育促进条例。日前正式实施的《江西省家庭教育促进条例》，还针对中小学生学习压力过大等情况，规定父母或者其他监护人应当保障未成年人的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重未成年人学习负担。在为中小学生减负的背景下，这让我们思考家庭教育的不当，对中小学生学业负担过重应该承担多大责任。

有记者对身边的家长朋友做了一个调查，发现身边十多位家长，从幼儿园大班到初一学生，孩子的寒假安排几乎都已妥当。很多人报了培训班，查漏补缺;有孩子一放假就开始上课，一直上到大年三十中午，下课回去刚好赶得上年夜饭;有的孩子寒假第一周上课，整个寒假只能休息四五天，而且估计这几天也没得消停，要赶学校的寒假作业。

严控书面作业总量、各级政府严禁下达升学指标、严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩。在2018年的最后一个工作日，教育部、国家发改委、公安部等九部委昨天联合印发《中小学生减负措施》(以下简称《措施》)共三十条，要求进一步明确并强化政府、学校、校外培训机构、家庭等各方责任，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担。

2018年的最后一个工作日，教育部等九部门给全国中小学生送来了一份新年大礼，即《中小学生减负措施》(减负三十条)(下称《减负措施》)，《减负措施》的下发时间意味深长，表明国家相关部门从2019年起要在中小学生减负问题上迈出新的一步。但是，《减负措施》的最终效果如何，有待时间验证。

据中国之声《新闻纵横》报道： 29日是2018年最后一个工作日，教育部、国家发改委、公安部等九部门联合发布重磅文件：《关于中小学生减负措施的通知》，也被业内称作减负“三十条”。《通知》从学校、培训机构、家庭等方面作出了全面的规定，包括严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数等。

有一种哲学理论认为，人是利益驱动型动物，即人类的社会行为受利益动机的驱使。这倒与古人的一句话相契合：无利不起早。用这个观点去分析，很容易就能弄明白为什么有些家长嫌弃学校作业少，主动建作业群给孩子加码这种行为了。

“必须坚持‘零起点’教学，严禁教师有偿补课，作业批改必须由教师完成，不得让家长或学生代批作业，并将对校外培训机构开展专项治理行动。”这是青岛市教育局等7部门日前联合颁布的《切实减轻中小学生课外负担专项行动实施方案》中规定的。

2018年4月25日，由21世纪教育研究院、社会科学文献出版社共同举办的《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2018）》发布会在京举行。

中小学生课外负担重，职业教育社会吸引力不强，学前教育数量和质量都有弊端，家长的家庭教育能力不高……针对教育领域存在的诸多问题，在全国政协十三届一次会议召开期间，委员们提出了解决方案。

日前，江苏省溧阳市教育局印发了一份“减负”文件引发热议。其中，明确了要保证学生每天充足的睡眠时间，如果家庭作业来不及完成，家长签字后可免做完不成的作业。并且，对乘坐接送车的学生、家长上班比较早的学生等特殊情况，可实行“弹性”进校。

如何为中小学生减负，让他们的书包轻点，一直是社会各界关注的焦点。学生减负，路在何方？

教育部办公厅近日印发《关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》，《通知》强调，要准确把握政策界限，结合本地实际，认真完善审核标准，突出治理重点，不搞“一刀切”。不能因为开展专项治理影响正常的校外培训机构审批、登记、培训等工作。

近日，教育部、民政部、人力资源社会保障部、国家工商行政管理总局联合下发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，这是落实党中央、国务院重大决策部署、回应人民群众普遍关切的重大举措，是教育部党组确定的2018年“奋进之笔”重点攻坚计划任务。各地教育行政部门务必高度重视，坚定改革决心，压实责任举措，确保专项治理工作取得决定性胜利。现就有关工作要求通知如下。

一直以来中小学生减负都是教育界的一个重要话题，两会期间，中小学减负问题再次成为舆论的高潮。从1951年到2017年国家围绕中小学学生的减负出台过几十份文件。但恰如古诗云：“一山放过一山拦”。几十年喊减负，有些地方孩子们的书包越喊越沉，课外负担越喊越重，睡眠和休息的时间越喊越少，各省市出台了许多政策文件扎实推进减负。但近期一篇名为《请不要给我的孩子减负》火爆朋友圈，并引发了众多家长和网友的关注和热议。

教育减负要真正落到实处，需要大力推进教育体制改革创新。中高考招生应打破“唯分数是举”选才机制，既要重视学生的成绩，也要关注学生的创造力和服务社会的精神，以此推动学校回到知识教育和素质教育并驾齐驱的轨道。